II SA/Ol 689/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Beata Jezielska po rozpoznaniu w dniu 9 kwietnia 2019r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia A. P. na zarządzenie Sędziego z dnia 11 lutego 2019 r. sygn. akt II SA/Ol 689/17 w przedmiocie doręczenia skarżącemu opinii prawnej z dnia 5 lutego 2019r. w sprawie ze skargi A. P. na decyzję Uczelnianej Odwoławczej Komisji Stypendialnej Uniwersytetu "[...]" w O. z dnia "[...]" nr "[...]" w przedmiocie stypendium socjalnego postanawia odrzucić zażalenie.

W dniu 7 lutego 2019r. do tut. Sądu wpłynęła opinia prawna r.pr. A.I. – pełnomocnika z urzędu skarżącego A. P. – o braku podstaw do wniesienia zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 28 stycznia 2019r. o odrzuceniu zażalenia skarżącego na zarządzenie Sędziego z dnia 19 listopada 2018r. w przedmiocie doręczenia skarżącemu opinii prawnych z dnia 14 listopada 2018r. Zarządzeniem Sędziego z dnia 11 lutego 2019r. nakazano doręczyć skarżącemu przedmiotową opinię prawną oraz pouczyć go o treści art. 177 § 4 p.p.s.a. Pismo to doręczono w dniu 5 marca 2019r. W dniu 12 marca 2019r. (data nadania pocztowego) skarżący wniósł zażalenie na zarządzenie z dnia 11 lutego 2019r. podnosząc, iż zostało wydane z rażącym naruszeniem prawa, a ponadto zażądał odrzucenia wadliwej, w jego ocenie, opinii prawnej przedłożonej przez pełnomocnika. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył, co następuje: Stosownie do art. 194 § 1 w zw. z art. 198 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2018 r., poz. 1302, dalej jako: p.p.s.a.) zażalenie przysługuje na zarządzenie przewodniczącego, jeżeli ustawa przewiduje wniesienie zażalenia. W niniejszej sprawie skarżący po raz kolejny wniósł zażalenie na zarządzenie o doręczeniu mu opinii prawnej, kwestionując także treść tej opinii. Należy zatem ponownie wyjaśnić, że przepisy p.p.s.a. nie dają podstawy do złożenia zażalenia na zarządzenie sędziego o doręczeniu opinii prawnej sporządzonej przez pełnomocnika. Zarządzenie takie stanowi jedynie wypełnienie nakazu określonego w art. 177 § 4 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a., który zobowiązuje sąd do doręczenia stronie skarżącej odpisu opinii prawnej sporządzonej przez pełnomocnika ustanowionego z urzędu. Doręczenie to ma taki skutek, że od tego momentu biegnie dla strony termin do ewentualnego wniesienia środka zaskarżenia od orzeczenia, co do którego pełnomocnik nie znalazł podstaw do jego wniesienia. Natomiast niedopuszczalne jest zażalenie na zarządzenie sędziego o takim doręczeniu. Sąd nie jest także uprawniony do kwestionowania treści opinii sporządzonej przez pełnomocnika. Wobec powyższego na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 i 198 p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji postanowienia.