II SA/Ol 674/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Piotr Chybicki po rozpoznaniu w dniu 28 listopada 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. S. na postanowienie Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia w Warszawie z dnia 27 lipca 2022 r., nr 76/2022/KL w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania w sprawie ustalenia obowiązku poniesienia kosztów świadczeń opieki zdrowotnej postanawia: stwierdzić swoją niewłaściwość i przekazać skargę według właściwości Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Gdańsku. WSA/post.1 - sentencja postanowienia

Zaskarżonym postanowieniem z 27 lipca 2022 r. Prezes Narodowego Funduszu Zdrowia (dalej: Prezes NFZ) odmówił P. S. (dalej: skarżąca) przywrócenia terminu do wniesienia odwołania od decyzji nr 02/513/Win/15 z 28 października 2015 r. wydanej przez dyrektora Kujawsko-Pomorskiego Oddziału Wojewódzkiego Narodowego Funduszu Zdrowia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył, co następuje: W dniu 27 listopada 2020 r. weszło w życie rozporządzenie Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej w sprawie przekazania rozpoznawania innym wojewódzkim sądom administracyjnym niektórych spraw z zakresu działania Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia (Dz. U. z 2020 r., poz. 1999). Zgodnie z treścią § 1 pkt 5 ww. rozporządzenia, rozpoznanie spraw z zakresu działania Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia dotyczących wydawania decyzji administracyjnych ustalających obowiązek poniesienia kosztów świadczeń opieki zdrowotnej udzielonych w przypadkach określonych w art. 50 ust. 16 ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (Dz. U. z 2020 r., poz. 1398 ze zm.; dalej "ustawa o świadczeniach"), które Narodowy Fundusz Zdrowia poniósł zgodnie z art. 50 ust. 15 tej ustawy, wysokość tych kosztów oraz termin płatności, o których mowa w art. 50 ust. 18 ustawy o świadczeniach – w których strona skarżąca będąca osobą fizyczną zamieszkuje poza obszarem właściwości Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, przekazuje się wojewódzkim sądom administracyjnym, na których obszarze właściwości strona skarżąca zamieszkuje. W niniejszej sprawie przedmiotu zaskarżenia nie stanowią bezpośrednio decyzje Prezesa NFZ wydane w oparciu o art. 50 ust. 18 i 19 ustawy o świadczeniach, lecz postanowienie o odmowie przywrócenia terminu do wniesienia odwołania w takim postępowaniu. Akt ten na równi z decyzją kończy postępowanie instancyjne przed organem odwoławczym. Przedmiotowa sprawa stanowi zatem sprawę z zakresu działania Prezesa NFZ dotyczącą decyzji administracyjnych ustalających obowiązek poniesienia kosztów świadczeń opieki zdrowotnej udzielonych w przypadkach określonych w art. 50 ust. 16 ustawy o świadczeniach, które NFZ poniósł zgodnie z art. 50 ust. 15 tej ustawy, wysokość tych kosztów oraz termin płatności, o których mowa w art. 50 ust. 18 ustawy o świadczeniach i jako tak winna zostać przekazana wojewódzkiemu sądowi administracyjnemu, na którego obszarze właściwości strona skarżąca zamieszkuje. Jak wynika z danych wskazanych przez skarżącą w treści skargi oraz danych wynikających z akt administracyjnych sprawy, skarżąca zamieszkuje w G., województwo Pomorskie. Tym samym sądem właściwym do rozpoznania skargi, w myśl cytowanych powyżej przepisów rozporządzenia jest Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku. Zgodnie z art. 59 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r., poz. 329 ze zm.; dalej p.p.s.a.), jeżeli do rozpoznania sprawy właściwy jest inny sąd administracyjny, sąd, który stwierdza swoją niewłaściwość zobowiązany jest przekazać sprawę właściwemu sądowi administracyjnemu. Uwzględniając powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 59 § 1 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.