II SA/Ol 657/18

Starszy referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Olsztynie Krzysztof Nesteruk po rozpoznaniu w dniu 16 października 2018 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku R.G. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego w sprawie ze skargi M. i R.G. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego Województwa "[...]" z dnia "[...]" nr "[...]" w przedmiocie zmiany w ewidencji gruntów postanawia zwolnić skarżącego od kosztów sądowych i ustanowić dla niego radcę prawnego.

Na etapie wniesienia skargi małżonkowie M. i R. G. wystąpili we wniosku z 28 września 2018 r. o zwolnienie od kosztów sądowych (przy pierwszej pozycji rubryki 4.1. formularza został umieszczony dopisek: "w całości") i ustanowienie radcy prawnego w osobie "[...]" (w rubryce 4.2 formularza nie dokonano wyboru pełnomocnika, jednak został on określony w skardze). Oświadczyli, iż są inwalidami w stopniu znacznym. Skarżąca jest po trzech operacjach, wróciła z kolejnego pobytu w szpitalu "[...]". Skarżący cierpi na kilka chorób i ma "[...]" lat. Prowadzą dwuosobowe gospodarstwo domowe. Utrzymują się z renty w kwocie 910 zł, emerytury w kwocie 1251 zł i pomocy społecznej. We wrześniu 2018 r. otrzymali 300 zł na remont i 100 zł na wyżywienie. Stałe wydatki wynoszą: 171 zł na leki, 219 - prąd, 218 zł - gaz, 142 zł - wodę, 29 zł - wywóz śmieci, 60 zł - telewizję, 44 zł - telefon, 170 zł - wywóz szamba, 150 zł - "szpital w "[...]"", 25 zł - "inne". Majątek stanowią połowa domu o powierzchni 168 m2, współwłasność w ½ części działki o powierzchni 3,22 ha, "zdewastowanej przez"[...]"", oraz grunt o powierzchni ok. 70 a, "bez możliwości sprzedaży" ze względu na lokalizację przy "[...]" (w oparciu o informacje wynikające z innych wniosków skarżących o przyznanie prawa pomocy, np. w sprawie o sygn. akt I SA/Ol 104/18, uznano, iż wypełnienie rubryki "mieszkanie" odnosi się do powierzchni mieszkalnej domu). Mając za podstawę przedstawione informacje należy przyjąć, iż skarżący znajdują się w sytuacji, w której wygospodarowanie środków na choćby częściowe pokrycie kosztów sądowych, a tym bardziej opłacenie profesjonalnego pełnomocnika, nie jest możliwe. W świetle art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r. poz. 1302) ów stan rzeczy uzasadnia uwzględnienie ich postulatu. Jak bowiem stanowi wskazany przepis, gdy osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, następuje przyznanie jej prawa pomocy w zakresie całkowitym. Obejmuje ono zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 245 § 2 ww. ustawy). Z tej przyczyny, w oparciu o art. 258 § 2 pkt 7 ww. ustawy, orzeczono jak w sentencji. Wskazany przez skarżących radca prawny zostanie wyznaczony w miarę możliwości i w porozumieniu z nim przez Radę Okręgowej Izby Radców Prawnych w "[...]" (art. 244 § 3 ww. ustawy).