II SA/Ol 644/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marzenna Glabas po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 23 sierpnia 2023 r. sprawy ze skargi B. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Olsztynie z dnia 31 maja 2023 r. nr SKO.82.563.2023 w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego postanawia odrzucić skargę.

W dniu 10 czerwca 2023 r. B. K. (dalej jako: "skarżący") zaskarżył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie, za pośrednictwem organu, decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Olsztynie z 31 maja 2023 r. nr SKO.82.563.2023, utrzymującą w mocy decyzję Burmistrza z 28 marca 2023 r. o odmowie przyznania świadczenia pielęgnacyjnego. W odpowiedzi na skargę Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Olsztynie wniosło o umorzenie postępowania sądowego. Wskazało, że na posiedzeniu 12 lipca 2023 r. uwzględniło skargę w całości i wydało decyzję znak: SKO.82.873.2023, którą uchyliło zaskarżoną decyzję i przyznało skarżącemu świadczenie pielęgnacyjne. Na mocy zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II z 19 lipca 2023 r. skarżący został wezwany do wskazania numeru PESEL - w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie to doręczone zostało skarżącemu 2 sierpnia 2023 r. Wyznaczony termin upłynął bezskutecznie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył, co następuje: Umorzenie postępowania sądowego zainicjowanego wniesieniem skargi może mieć miejsce tylko wówczas, gdy skarga zostanie wniesiona skutecznie. Warunek taki będzie spełniony, gdy przedmiot sprawy należy do właściwości sądu, skargę wniesie uprawniony podmiot, oraz gdy skarga spełnia wymogi formalne i została złożona w terminie. Stwierdzenie braku którejś z wymienionych przesłanek dopuszczalności zaskarżenia uniemożliwia nadanie skardze dalszego biegu, co w konsekwencji prowadzi do odrzucenia skargi. Stosownie do art. 57 § 1 w zw. z art. 46 § 2 pkt 1 li. b) ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U z 2023 r. poz. 1634, dalej jako: "p.p.s.a.") koniecznym wymogiem formalnym skargi, jako pierwszego pisma w sprawie, jest wskazanie przez stronę numeru PESEL. Zgodnie z art. z art. 49 w zw. z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a, jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę do uzupełnienia braków formalnych skargi w terminie siedmiu dni pod rygorem jej odrzucenia. Mimo prawidłowo doręczonego wezwania do uzupełnienia wskazanego braku formalnego wniesionej skargi oraz zawartego w nim pouczenia o skutkach zaniedbania nałożonego obowiązku, skarżący nie podał numeru PESEL, co w świetle przytoczonych przepisów obligowało Sąd do odrzucenia skargi, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.