II SA/Ol 617/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bogusław Jażdżyk po rozpoznaniu w dniu 23 września 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. B. na postanowienie Wojewódzkiej Komisji Lekarskiej z dnia 22 czerwca 2022 r., nr (...) w przedmiocie zmiany kategorii zdolności do czynnej służby wojskowej – uchybienia terminu do wniesienia odwołania postanawia odrzucić skargę. WSA/post.1 - sentencja postanowienia

W dniu 2 sierpnia 2022 r. (data nadania pocztowego) R.B. (dalej jako: skarżący) wniósł bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie skargę na postanowienie Wojewódzkiej Komisji Lekarskiej z 22 czerwca 2022 r. w przedmiocie stwierdzenia wniesienia odwołania przez skarżącego od orzeczenia Powiatowej Komisji Lekarskiej z 21 kwietnia 2022 r. z uchybieniem terminu przewidzianego do jego wniesienia. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącej Wydziału II tut. Sądu z 4 sierpnia 2022 r. powyższa skarga została przekazana do Wojewódzkiej Komisji Lekarskiej, która w odpowiedzi na skargę wniosła o jej oddalenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył, co następuje: Merytoryczne rozpatrzenie zasadności skargi poprzedzone jest w postępowaniu przed sądem administracyjnym badaniem dopuszczalności jej wniesienia. Skarga jest dopuszczalna, gdy przedmiot sprawy należy do właściwości sądu, skargę wniesie uprawniony podmiot oraz gdy spełnia ona wymogi formalne i została złożona w terminie. Stwierdzenie braku którejś z wymienionych przesłanek dopuszczalności zaskarżenia uniemożliwia nadanie skardze dalszego biegu, co w konsekwencji prowadzi do odrzucenia skargi. Zgodnie z art. 53 § 1 oraz art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz.U. z 2022 r., poz. 329 ze zm., dalej jako: p.p.s.a.) skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Termin uważa się za zachowany także wtedy, gdy przed jego upływem strona wniosła skargę wprost do sądu administracyjnego. W takim przypadku sąd ten niezwłocznie przesyła skargę odpowiednio do organu, który wydał zaskarżone rozstrzygnięcie, wydał akt lub podjął inną czynność, będącą przedmiotem skargi (art. 53 § 4 p.p.s.a.). Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru, nadesłanego przez organ na wezwanie tut. Sądu (k. 25-26 akt sądowych), postanowienie Wojewódzkiej Komisji Lekarskiej z 23 lipca 2021 r. zostało doręczone skarżącemu 24 czerwca 2022 r. Zatem termin do wniesienia skargi w niniejszej sprawie upłynął z dniem 25 lipca 2022 r. (poniedziałek). Natomiast skarżący nadał skargę w placówce operatora pocztowego 2 sierpnia 2022 r. Tym samym, już w dacie wniesienia skargi bezpośrednio do tut. Sądu miało miejsce uchybienie terminu do wniesienia skargi. W tej sytuacji stwierdzić należy, że w rozpatrywanej sprawie skarga na postanowienie Wojewódzkiej Komisji Lekarskiej z 22 czerwca 2022 r. została wniesiona z uchybieniem ustawowego terminu do dokonania tej czynności, pomimo prawidłowego pouczenia przez organ administracji publicznej o sposobie i terminie złożenia środka zaskarżenia. Mając powyższe na uwadze, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. skargę odrzucił.