II SA/Ol 554/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tadeusz Lipiński po rozpoznaniu w dniu 7 października 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Szpitala [...] na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia 10 czerwca 2024 r., nr 2/14/2024/Odw. w przedmiocie zawarcia umowy o udzielenie świadczeń opieki zdrowotnej postanawia 1) umorzyć postępowanie sądowe, 2) zwrócić skarżącemu 200 zł (dwieście złotych) tytułem uiszczonego wpisu sądowego.

Decyzją z 10 czerwca 2024 r. Prezes Narodowego Funduszu Zdrowia oddalił odwołanie Szpitala [...] od rozstrzygnięcia o zawarcie umowy o udzielenie świadczeń opieki zdrowotnej. W złożonej skardze skarżący zarzucił, że organ błędnie uznał, że skarżący podał nieprawdziwe informacje odnośnie do kryterium ciągłości. W odpowiedzi na skargę organ administracji wniósł o oddalenie skargi jako niezasadnej. Pismem z 30 sierpnia 2024 r. skarżący cofnął skargę i wniósł o zwrot uiszczonego wpisu, gdyż po ponownej analizie sprawy stwierdził, że zaskarżone rozstrzygnięcie jest prawidłowe. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył, co następuje: Stosownie do art. 161 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r., poz. 935, dalej: p.p.s.a.) sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. Zgodnie zaś z art. 60 p.p.s.a., skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W rozpoznawanej sprawie cofnięcie skargi nie budzi wskazanych wątpliwości, a zatem wola strony skarżącej, jako dysponenta skargi, jest dla sądu wiążąca. Związanie to jest wynikiem zasady, że skarżący może rozporządzać wniesioną przez siebie skargą od chwili jej wpływu do organu, do czasu jej rozpoznania przez sąd pierwszej instancji. Z uwagi na to, że cofnięcie skargi jest rezygnacją strony z kontynuowania wszczętego przez nią postępowania przed sądem administracyjnym, oświadczenie strony złożone w tym przedmiocie należy uznać za dopuszczalne. Nie dopatrując się okoliczności przemawiających za niedopuszczalnością cofnięcia skargi, Sąd umorzył postępowanie w sprawie na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a. Jednocześnie, wobec faktu, że skarga została cofnięta do dnia rozpoczęcia rozprawy, skarżącemu przysługuje zwrot uiszczonego wpisu, na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.