II SA/Ol 382/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodnicząca sędzia WSA Katarzyna Matczak (spr.) Sędziowie sędzia WSA Marzenna Glabas sędzia WSA Piotr Chybicki po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 20 sierpnia 2024 r. sprawy ze skargi M. D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Olsztynie z dnia [...] nr [...] w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego postanawia odrzucić skargę.

M. D. (dalej jako: "skarżąca") pismem z 18 kwietnia 2024 r. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Olsztynie z dnia 18 marca 2024 r. nr [...] w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjne kwestionując motywy podjętego rozstrzygnięcia w zakresie odmowy przyznania świadczenia. Wniosła o uchylenie skarżonej decyzji oraz utrzymanej nią w mocy decyzji organu I instancji. W odpowiedzi na skargę Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Olsztynie wniosło o jej oddalenie. Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału II z dnia 20 maja 2024 r., skarżąca została wezwana do usunięcia braków formalnych wniesionej skargi poprzez wskazanie nr PESEL, w terminie 7 dni od doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Przedmiotowe zarządzenie doręczone zostało za zwrotnym potwierdzeniem odbioru skarżącej w dniu 31 maja 2024 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 46 § 1 pkt 4 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 r., poz. 935, dalej jako: "p.p.s.a."), pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika, a w przypadku gdy jest pierwszym pismem w sprawie - numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku (art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a). Stosownie zaś do art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Jednocześnie zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. nieuzupełnienie braków formalnych skargi w terminie powoduje odrzucenie skargi przez Sąd. Na podstawie zarządzenia Przewodniczącej Wydziału II z dnia 20 maja 2024 r., skarżąca została wezwana do usunięcia braków formalnych poprzez wskazanie nr PESEL, w terminie 7 dni od doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Stosowne zarządzenie zostało skutecznie doręczone skarżącej osobiści w dniu 31 maja 2024 r. (potwierdzenie odbioru, k. - 12 akt sądowych). W zakreślonym terminie, który upłynął 7 czerwca 2024 r., nie uzupełniono braków formalnych skargi poprzez wskazanie nr PESEL skarżącej, pomimo pouczenia, że spowoduje to odrzucenie przez Sąd wniesionej skargi. Okoliczność powyższa uniemożliwia nadanie sprawie dalszego biegu. Podkreślić pozostaje nadto, że w dniu 3 lipca 2023 r. Naczelny Sąd Administracyjny podjął w sprawie o sygn. akt II GPS 3/22 uchwałę, w której wskazał, że niezachowanie określonego w art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a. wymogu podania w skardze, będącej pierwszym pismem w sprawie, numeru PESEL, jest brakiem formalnym, który powinien być uzupełniony w trybie art. 49 § 1 w zw. z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., bez względu na to czy ten numer znajduje się w aktach administracyjnych, którymi dysponuje sąd. W rozpoznawanej sprawie zatem, pomimo prawidłowego wezwania skarżącej do usunięcia braków formalnych skargi poprzez wskazanie nr PESEL, brak ten nie został usunięty w przepisanym terminie, co obligowało Sąd do jej odrzucenia, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Wobec powyższego na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. w związku z art. 58 § 3 p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji postanowienia.