II SA/Ol 195/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marzenna Glabas po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 19 maja 2017 r. zażalenia E.S. na postanowienie z dnia 25 kwietnia 2017 r. o odrzuceniu skargi w sprawie ze skargi E.S. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]" r., nr "[...]" w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania w sprawie nieodpłatnego przyznania prawa własności lokalu i nieruchomości postanawia uwzględnić zażalenie i uchylić postanowienie z 25 kwietnia 2017 r. w przedmiocie odrzucenia skargi

W dniu 30 stycznia 2017 r. E.S., zaskarżyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]" r., nr "[...]" w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania w sprawie nieodpłatnego przyznania prawa własności lokalu i nieruchomości, które doręczone zostało jej w dniu 25 stycznia 2017r. Na mocy zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II z dnia 7 marca 2017 r. skarżąca została wezwana do uiszczenia, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi, wpisu sądowego od wniesionej skargi w kwocie 100 zł. Zgodnie z duplikatem potwierdzenia odbioru, wystawionym przez Pocztę Polską (k. 16 akt sądowych), wezwanie to doręczone zostało upoważnionemu pracownikowi zakładu pracy w dniu 13 marca 2017 r. W dniu 21 marca 2017 r. skarżąca przekazem pocztowym wpłaciła na konto tutejszego Sądu kwotę 100 zł, wskazując sygnaturę sprawy. Postanowieniem z dnia 25 kwietnia 2017 r. Sąd odrzucił skargę wobec uchybienia terminowi do uiszczenia wpisu. Przyjął, że siedmiodniowy termin upłynął bezskutecznie z dniem 20 marca 2017 r. Skarżąca wniosła zażalenie na to postanowienie, wskazując, że wezwanie otrzymała w dniu dyżuru, tj. 15 marca lub 17 marca 2017 r. Podała, że kwotę wpisu natychmiast uiściła, nie przekraczając żadnych terminów. W dniu 15 maja 2017 r. do tutejszego Sądu wpłynęło przesłane przez pocztę zwrotne poświadczenie odbioru wezwania do uiszczenia wpisu, podpisane przez skarżącą w dniu 17 marca 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 195 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2016 r., poz. 718, dalej jako: "p.p.s.a."), jeżeli zażalenie zarzuca nieważność postępowania lub jest oczywiście uzasadnione, wojewódzki sąd administracyjny, który wydał zaskarżone postanowienie, może na posiedzeniu niejawnym, nie przesyłając akt Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu, uchylić zaskarżone postanowienie i w miarę potrzeby sprawę rozpoznać na nowo. Od ponownie wydanego postanowienia przysługują środki odwoławcze na zasadach ogólnych. Sąd uznał, że zażalenie jest oczywiście uzasadnione, gdyż twierdzenie skarżącej, iż osobiście odebrała wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi w dniu 17 marca 2017r. potwierdza oryginał potwierdzenia odbioru wezwania do uiszczenia wpisu od skargi (k. 25 akt sądowych), który wpłynął do Sądu w dniu 15 maja 2017 r., a więc dopiero po wydaniu kwestionowanego postanowienia. Z treści oryginału potwierdzenia odbioru jednoznacznie wynika, że to skarżąca podjęła przesyłkę w dniu 17 marca 2017 r. Tym samym złożenie zlecenia wpłaty żądanej kwoty na rachunek bankowy Sądu w dniu 21 marca 2017 r. nastąpiło z zachowaniem terminu, który upływał w takim przypadku dopiero w dniu 24 marca 2017 r. Nie było więc podstaw do odrzucenia skargi na zasadzie art. 220 § 1 i 3 p.p.s.a., który zezwala na odrzucenie skargi, tylko gdy pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis w zawitym terminie 7 dni. Oryginał potwierdzenia odbioru dowodzi, że taka sytuacja nie miała miejsca w rozpatrywanym przypadku. Mając powyższe na uwadze, na mocy art. 195 § 2 p.p.s.a., należało orzec jak w postanowieniu.