II SA/Ol 1033/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Osipuk po rozpoznaniu w dniu 31 marca 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. B. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] r. znak [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do złożenia odwołania od decyzji dotyczącej rozbiórki budynku rekreacji indywidualnej postanawia: 1) odrzucić skargę; 2) zwrócić skarżącemu 100 zł (sto złotych) tytułem zwrotu uiszczonego wpisu sądowego.

Z przekazanych do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie akt sprawy wynika, że w dniu 7 grudnia 2021 r., do [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego (dalej jako: "WINB"), wpłynęła skarga A. B. (dalej jako: "skarżący") – reprezentowanego przez profesjonalnego pełnomocnika – na postanowienie WINB z dnia [...] r., w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do złożenia odwołania od decyzji. W odpowiedzi na skargę, WINB wniósł o jej oddalenie, powtarzając argumentację zawartą w zaskarżonym postanowieniu. Zarządzeniem z dnia 7 lutego 2022 r., Przewodnicząca Wydziału II poinformowała pełnomocnika skarżącego, że przepisy art. 219 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r., poz. 329), dalej jako "p.p.s.a." oraz rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2003 r., Nr 221, poz. 2193 z późn. zm.), nie przewidują możliwości uiszczania wpisu sądowego znakami opłaty skarbowej. Wobec tego, zarządzeniem z ww. daty, wezwano pełnomocnika skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, w terminie 7 dni od daty doręczenia zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Niniejsze wezwania pełnomocnik skarżącego – adw. B. M. - odebrał osobiście w dniu 1 marca 2022 r., co wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru przesyłki, znajdującego się w aktach sprawy. Pismem z dnia 8 marca 2022 r. (data wpływu do Sądu – 11 marca 2022 r.), pełnomocnik skarżącego poinformował o uzupełnienia braków formalnych skargi i załączył potwierdzenie transakcji zleconej do realizacji z dnia 9 marca 2022 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył, co następuje: Stosownie do art. 199 p.p.s.a., strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. Zgodnie zaś z art. 220 § 1 p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 p.p.s.a.). W rozpoznawanej sprawie pełnomocnik skarżącego został wezwany pismem z dnia 7 lutego 2022 r., do uzupełnienia wpisu sądowego w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu, pod rygorem odrzucenia skargi. Pełnomocnikowi skarżącego niniejsze wezwanie doręczono skutecznie w dniu 1 marca 2022 r; wobec tego siedmiodniowy termin na uiszczenie wpisu upływał w dniu 8 marca 2022 r. Jak wynika z akt sprawy – zarówno z wydruku wygenerowanego przez Sąd (k. 27 akt), jak i z przedłożonego przez pełnomocnika potwierdzenia przelewu (k. 29 akt) – pełnomocnik skarżącego uiścił wpis sądowy w dniu 9 marca 2022 r., a więc z jednodniowym uchybieniem terminu. Uiszczenie wpisu po terminie jest bezskuteczne i nie wywołuje żadnych skutków prawnych, jest bowiem równoznaczne z jego nieuiszczeniem. Sąd był zatem zobligowany, w oparciu o art. 220 § 1 i 3 p.p.s.a. skargę odrzucić. Jednocześnie wobec faktu, że skarga została odrzucona, skarżącemu przysługuje zwrot uiszczonego wpisu, stosownie do przepisu art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. (100 zł).