II SA/Lu 979/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Joanna Cylc - Malec po rozpoznaniu w dniu 16 lutego 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. B. i J. M. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...]., znak: [...] w przedmiocie grzywny w celu przymuszenia p o s t a n a w i a I. umarza postępowanie; II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz skarżących J. B. i J. M. kwotę [...]([...]) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

J. B. i J. M. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...]., znak: [...] utrzymujące w mocy postanowienie Wójta Gminy K. z dnia [...]., znak: [...] wymierzające skarżącym grzywnę w wysokości [...] zł w celu przymuszenia wykonania obowiązku usunięcia zgromadzonych odpadów. W odpowiedzi na skargę organ wskazał, że uwzględnił – w trybie art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2019 r., poz.2325), dalej jako "p.p.s.a." - żądanie skargi w całości, uchylając postanowieniem z dnia [...]., znak: [...] zaskarżone postanowienie oraz postanowienie organu I instancji. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje: Postępowanie podlega umorzeniu. Zgodnie bowiem z art. 54 § 3 p.p.s.a. organ, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości w terminie trzydziestu dni od dnia jej otrzymania. Wskutek wyeliminowania z obrotu prawnego zaskarżonego aktu postępowanie staje się zatem bezprzedmiotowe i podlega umorzeniu na podstawie art. 161 p.p.s.a. Taka sytuacja miała miejsce w niniejszej sprawie. Skarżący domagali się uchylenia postanowienia Samorządowego Kolegium Odwoławczego utrzymującego w mocy postanowienie Wójta Gminy K. wymierzającego skarżącym grzywnę w wysokości [...] zł w celu przymuszenia wykonania obowiązku usunięcia zgromadzonych odpadów. Po wniesieniu skargi, organ w trybie art. 54 § 3 p.p.s.a. wydał postanowienie z [...]., którym uchylił oba te postanowienia i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania organowi I instancji. W związku z uwzględnieniem żądania skarżących przez organ, Sąd umorzył postępowanie na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a., przy czym o kosztach orzekł na podstawie art. 201 § 1 i art. 205 § 2 p.p.s.a., w świetle którego zwrot kosztów przysługuje skarżącemu od organu także w razie umorzenia postępowania w przyczyny określonej w art. 54 § 3 p.p.s.a.; zwrot kosztów objął wpis od skargi - [...] zł, wynagrodzenie adwokat reprezentującej skarżących tj. [...] zł - § 14 ust. 1 pkt 1 lit. "c" rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie (Dz.U. z 2015 r., poz.1800 ze zm.) oraz opłaty kancelaryjne od pełnomocnictw – 2 x [...] zł. Z tych względów orzeczono, jak w sentencji.