II SA/Lu 894/18

Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie Anna Puton-Mazurkiewicz po rozpoznaniu w dniu 21 listopada 2018 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku T. W. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi T. W. na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki obiektu budowlanego postanawia : przyznać T. W. prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie w całości od kosztów sądowych.

W złożonej skardze skarżący zwrócił się m.in. z wnioskiem o zwolnienie od kosztów sądowych z uwagi na trudną sytuację finansową, rodzinną i zdrowotną. Do wniosku skarżący załączył urzędowy formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy "PPF", w którym ponowił żądanie zwolnienia od kosztów sądowych. W uzasadnieniu wniosku złożonego na urzędowym skarżący podniósł, że po zapłaceniu wszystkich zobowiązań finansowych, rodzinie pozostaje niewiele środków pieniężnych na wyżywienie, co nie pozwala na poniesienie kosztów sądowych w tej sprawie. W dalszej części urzędowego formularza skarżący podał, że prowadzi wspólne gospodarstwo domowe z żoną, a w skład ich majątku wchodzi mieszkanie o pow. [...] m2. Na dochód rodziny w łącznej kwocie [...] zł składa się pobierana przez skarżącego renta w wysokości [...] zł i świadczenie opiekuńcze jego żony w kwocie [...] zł. Referendarz sądowy stwierdził, co następuje: Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn.: Dz. U. z 2018 r., poz. 1302), zwanej dalej p.p.s.a., przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Żądanie zwolnienia od kosztów sądowych jest żądaniem przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym (art. 245 § 3 p.p.s.a.). Wniosek skarżącego zasługuje na uwzględnienie. Skarżący wraz z żoną posiadają wprawdzie źródła dochodu, jednakże łączny dochód rodziny jest niski. Skarżący wykazał, że uzyskiwany dochód jest przeznaczany na konieczne koszty utrzymania gospodarstwa domowego. Poza mieszkaniem, skarżący nie posiada innego majątku nieruchomego, ani żadnych zasobów finansowych. Ponadto ze względu na stan zdrowia (skarżący jest rencistą) znaczną część dochodu (ok. [...] zł miesięcznie) przeznacza na zakup leków. Powyższe okoliczności uzasadniają ocenę, że skarżący spełnił przesłanki określone art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a., nie jest bowiem w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania ( w niniejszej sprawie kosztów sądowych) bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Z tych względów oraz na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 p.p.s.a., orzeczono jak na wstępie.