II SA/Lu 820/19

19 lutego 2020 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Grzegorz Grymuza po rozpoznaniu 19 lutego 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. C. na postanowienie Inspektor Nadzoru Budowlanego z [...] listopada 2019 r., znak: [...], w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania postanawia I. odrzucić skargę; II. zwrócić E. C. uiszczony wpis od skargi w kwocie 100 (sto) złotych.

Zarządzeniami z 31 grudnia 2019 r. skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu od skargi w wysokości 100 złotych oraz do usunięcia braków formalnych skargi, poprzez wskazanie numeru PESEL – w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu od skargi oraz wezwanie do wskazania numeru PESEL doręczono stronie w dniu 15 stycznia 2020 r. (k. 12 akt sąd.). W zakreślonym terminie skarżący uiścił wpis od skargi, lecz nie usunął pozostałych braków skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. W myśl art. 49 § 1 w związku z art. 57 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm.; dalej: p.p.s.a.), jeżeli skarga nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, sąd wzywa stronę do jej uzupełnienia lub poprawienia – w terminie siedmiu dni. Skarga jest obarczona brakiem formalnym w szczególności, gdy skarżący będący osobą fizyczną nie wskazał numeru PESEL (art. 46 § 2 pkt 1 lit. b w związku z art. 57 § 1 p.p.s.a.). Stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. w przypadku nieuzupełnienia w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, sąd obowiązany jest odrzucić skargę. W świetle powołanych przepisów nie budzi wątpliwości, że niewskazanie przez skarżącego numeru PESEL stanowi brak formalny skargi, uniemożliwiający nadanie skardze prawidłowego biegu. Nieusunięcie tego braku w ustawowym terminie, to jest w ciągu siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania sądu, powoduje konieczność odrzucenia skargi jako niedopuszczalnej. Strona skarżąca w zakreślonym terminie, który upłynął 22 stycznia 2020 r., nie wskazała swojego numeru PESEL. W tej sytuacji Sąd obowiązany był odrzucić skargę, na podstawie do art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Wobec odrzucenia skargi, Sąd zobligowany był ponadto zwrócić stronie skarżącej uiszczony wpis od skargi, stosownie do art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. Z tych względów Sąd orzekł, jak w postanowieniu.