II SA/Lu 758/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie Przewodniczący: Sędzia WSA Joanna Cylc - Malec po rozpoznaniu w dniu 7 marca 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. C. na decyzję Wojewody z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie ustalenia odszkodowania za nieruchomość przejętą pod drogę - w zakresie zażalenia skarżącego na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału z dnia 9 sierpnia 2017 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi p o s t a n a w i a odrzucić zażalenie.

J. C. wniósł skargę na decyzję Wojewody z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie ustalenia odszkodowania za nieruchomość przejętą pod drogę. Zarządzeniem z dnia 9 sierpnia 2017 r. (k.23) Przewodniczący Wydziału wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 1874 zł. Po wykonaniu wezwania i przeprowadzeniu rozprawy, Sąd wydał w dniu 6 grudnia 2017 r., II SA/Lu 758/17 wyrok, którym oddalił skargę. Następnie w dniu 3 stycznia 2018 r. skarżący złożył skierowany do Przewodniczącego Wydziału wniosek o "skorygowanie błędnie określonej przez WSA w Lublinie wartości wpisu". Zdaniem skarżącego, należało określić wpis stosunkowy w odniesieniu do różnicy pomiędzy ustalonym zaskarżoną decyzją odszkodowania a wysokością odszkodowania, jakiego domaga się skarżący, a więc w odniesieniu do nadwyżki, a nie w odniesieniu do odszkodowania określonego w zaskarżonej decyzji; w tym celu Sąd przed określeniem wysokości wpisu powinien wezwać skarżącego do określenia tej nadwyżki, czego nie uczynił. Wojewódzki Sąd Administracyjny analizując wniosek miał na uwadze treść art. 227 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2017r., poz.1369 ze zm.), zwanej "p.p.s.a.", zgodnie z którym na zarządzenie przewodniczącego (...) w przedmiocie kosztów sądowych przysługuje zażalenie, jeżeli strona nie składała środka odwoławczego co do istoty sprawy. Z przepisu tego wynika, że strona może domagać się zmiany zarządzenia przewodniczącego wydziału wzywającego do uiszczenia wpisu sądowego wyłącznie w trybie zażalenia, dlatego wniosek skarżącego o "skorygowanie błędnie określonej wartości wpisu" Sąd potraktował jako zażalenie. Z cytowanego przepisu wynika również, że zażalenie takie jest dopuszczalne wyłącznie wtedy, gdy strona nie składa środka odwoławczego co do istoty sprawy (zob. także J. Jagielska, Jagielski, Gołaszewski, w Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, red. R. Hauser, Wydawnictwo C.H. Beck, Warszawa 2011, s. 731). W sprawie niniejszej skarżący wniósł natomiast skargę kasacyjną od wyroku tut. Sądu, co oznacza, że zażalenie (wniosek) na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału wzywające do uiszczenia wpisu, nie przysługuje, gdyż wysokość ustalonego tym zarządzeniem wpisu może być zakwestionowane w takiej sytuacji w skardze kasacyjnej. Z tych względów, na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 i art. 198 p.p.s.a., orzeczono, jak w sentencji.