II SA/Lu 699/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor sądowy Bartłomiej Pastucha po rozpoznaniu w dniu 23 października 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi G. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Białej Podlaskiej z dnia 26 czerwca 2024 r. znak: SKO.4010.GR/106/24 w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji p o s t a n a w i a I. odrzucić skargę; II. zwrócić G. P. kwotę 100 (sto) złotych, uiszczoną tytułem wpisu od skargi, którą wypłacić z sum budżetowych Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie.

Zgodnie z art. 230 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 935, dalej jako "p.p.s.a."), od skargi, jako pisma wszczynającego postępowanie, pobiera się wpis, który należy uiścić przy wniesieniu skargi do sądu (art. 219 § 1 w zw. z art. 212 § 1 p.p.s.a.). Ponadto skarga – będąc pierwszym pismem w sprawie – powinna zawierać numer PESEL strony skarżącej, będącej osobą fizyczną (art. 46 § 2 pkt 1 lit. "b" w zw. art. 57 § 1 p.p.s.a.). G. P., wnosząc skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Białej Podlaskiej z dnia 26 czerwca 2024 r., znak: SKO.4010.GR/106/24, w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji o przyznaniu nieodpłatnie prawa własności działki dożywotniego użytkowania, tytułem wpisu od skargi uiścił kwotę 100 złotych (potwierdzenie wpłaty – k. 7), podczas gdy wartość należnego wpisu wynosi w niniejszej sprawie 200 złotych (§ 2 ust. 5 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j. Dz.U. z 2021 r. poz. 535). Ponadto złożona skarga nie zawierała numeru PESEL skarżącego. W związku z powyższym skarżący został wezwany, w trybie art. 220 § 1 p.p.s.a., do uzupełnienia wpisu od skargi o kwotę 100 złotych oraz, w trybie art. 49 § 1 p.p.s.a.,do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez wskazanie swojego numeru PESEL - w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwania te zostały prawidłowo doręczone skarżącemu w dniu 1 października 2024 r. (potwierdzenie odbioru - k. 24). Pomimo pouczenia skarżącego w treści doręczonych wezwań o skutkach ich niewykonania, termin do wykonania przez skarżącego nałożonych obowiązków upłynął z dniem 8 października 2024 r. bezskutecznie. Skarżący do tej pory nie uzupełnił bowiem należnego wpisu od skargi, ani też nie usunął braku formalnego skargi poprzez podanie swojego numeru PESEL. Okoliczność ta uniemożliwia nadanie skardze dalszego biegu, czyniąc koniecznym jej odrzucenie. Stosownie bowiem do art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga podlega odrzuceniu, jeśli pomimo wezwania nie został uiszczony od niej należny wpis. Zgodnie zaś z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych. W związku z odrzuceniem skargi należy jednocześnie zwrócić skarżącemu kwotę 100 złotych uiszczoną tytułem wpisu od skargi, stosownie do art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. Z tych względów należało orzec, jak w sentencji postanowienia.