II SA/Lu 686/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Bogusław Wiśniewski po rozpoznaniu w dniu 8 stycznia 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. M. i A. M. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] z dnia [...] października 2019 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie przesunięcia obiektu budowlanego p o s t a n a w i a odrzucić skargę.

Sygn. akt II SA/Lu [...] U Z A S A D N I E N I E Zgodnie z art. 230 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2018 r. poz. 1302 ze zm., dalej: "p.p.s.a."), od skargi, jako pisma wszczynającego postępowanie, pobiera się wpis, który należy uiścić przy wniesieniu skargi do sądu (art. 219 § 1 w zw. z art. 212 § 1 p.p.s.a.). Art. 47 § 1 p.p.s.a. nakłada natomiast obowiązek dołączenia do pisma strony, a więc także do skargi (art. 57 § 1 p.p.s.a.), jego odpisów i odpisów załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Nadto skarga – będąc pierwszym pismem w sprawie – powinna zawierać numer PESEL strony skarżącej, będącej osobą fizyczną (art. 46 § 2 pkt 1 lit. "b" w zw. art. 57 § 1 p.p.s.a.). S. M. i A. M. – wnosząc w niniejszej sprawie skargę na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie przesunięcia obiektu budowlanego – nie uiścili należnego wpisu w kwocie 100 złotych. Ponadto skarżący nie dołączyli do skargi jej odpisów w odpowiedniej ilości. Skarga nie zawierała też numerów PESEL skarżących. W tej sytuacji skarżący zostali wezwani - w trybie art. 220 § 1 p.p.s.a. - do uiszczenia solidarnie wpisu od skargi oraz - w trybie art. 49 § 1 p.p.s.a. - do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez wskazanie numerów PESEL skarżących oraz złożenie 1 odpisu skargi - w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwania te zostały prawidłowo doręczone skarżącemu w dniu 5 grudnia 2019 r. (potwierdzenia odbioru - k. 22-23 akt sądowych). Zakreślony termin upłynął jednak bezskutecznie, albowiem skarżący dotychczas nie uiścili należnego wpisu od skargi, jak również nie uzupełnili braków formalnych skargi we wskazanym wyżej zakresie. Powyższa okoliczność uniemożliwia nadanie skardze S. i A. małż. M. dalszego biegu, czyniąc koniecznym jej odrzucenie. Stosownie bowiem do art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga podlega odrzuceniu, jeśli pomimo wezwania nie został uiszczony od niej należny wpis. Zgodnie zaś z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych. Z tych względów należało orzec, jak w sentencji postanowienia.