II SA/Lu 583/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Grzegorz Grymuza po rozpoznaniu w dniu 11 września 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. I. i M. I. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Lublinie z dnia 7 czerwca 2024 r., nr SKO.41/2159/PR/2024 dotyczącą stwierdzenia wygaśnięcia decyzji w przedmiocie przywrócenia stosunków wodnych na gruncie postanawia odrzucić skargę M. I..

M. I. (strona, skarżący) wniósł wraz z J. I. skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Lublinie z dnia 7 czerwca 2024 r., dotyczącą stwierdzenia wygaśnięcia decyzji w przedmiocie przywrócenia stosunków wodnych na gruncie. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z 31 lipca 2024 r. wezwano M. I. do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w terminie 7 dni od doręczenia odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu, pod rygorem odrzucenia skargi. Skutek doręczenia wezwania do uiszczenia wpisu nastąpił 21 sierpnia 2024 r., termin na uiszczenie wpisu od skargi upłynął bezskutecznie. Wpis od skargi nie został uiszczony przez M. I.. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Skarga podlega odrzuceniu ze względu na to, że skarżący M. I. nie uiścił wpisu sądowego od skargi. W świetle art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r., poz. 935, "p.p.s.a.") sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. W świetle § 3 cytowanego przepisu skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego zostało doręczone skarżącemu w dniu 21 sierpnia 2024 r. Doręczenie nastąpiło w trybie określonym w art. 73 p.p.s.a. Z treści tego przepisu wynika, że w razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w art. 65-72, pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe albo w urzędzie gminy, dokonując jednocześnie zawiadomienia o pozostawieniu pisma w placówce pocztowej lub urzędzie gminy. Zawiadomienie o złożeniu pisma wraz z informacją o możliwości jego odbioru w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy w terminie siedmiu dni od dnia pozostawienia zawiadomienia, umieszcza się w oddawczej skrzynce pocztowej, a gdy to nie jest możliwe, na drzwiach mieszkania adresata lub w miejscu wskazanym jako adres do doręczeń, na drzwiach biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe. W przypadku niepodjęcia pisma w terminie 7-dniowym od pierwszego zawiadomienia, pozostawia się powtórne zawiadomienie o możliwości odbioru pisma w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy. Doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, o którym mowa w § 1, czyli z upływem 14 dni od dnia pierwszego zawiadomienia o pozostawieniu pisma w placówce pocztowej lub urzędzie gminy. Z informacji znajdujących się na zwrotnym potwierdzeniu odbioru oraz kopercie adresowanej do skarżącego, zawierającej między innymi wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi wynika, że w dniu 7 sierpnia 2024 r. doręczający pozostawił zawiadomienie o możliwości odbioru pisma w placówce pocztowej. Skoro pierwsze zawiadomienie miało miejsce w dniu 7 sierpnia 2024 r., skutek doręczenia, wynikający z art. 73 § 4 p.p.s.a. nastąpił 21 sierpnia 2024 r. W tej sytuacji termin do uiszczenia wpisu upłynął w dniu 28 sierpnia 2024 r. M. I. nie uiścił wpisu od skargi. Mając na uwadze powyższe, skarga M. I. podlegała odrzuceniu na podstawie art. 220 § 1 i 3 p.p.s.a.