II SA/Lu 552/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Grzegorz Grymuza po rozpoznaniu w dniu 14 września 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi H. B. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Zamościu z dnia 24 czerwca 2022 r., nr SKO.1212/22 w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania p o s t a n a w i a 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić stronie skarżącej uiszczony wpis od odrzuconej skargi w kwocie 480 (czterysta osiemdziesiąt) złotych.

W dniu 9 sierpnia 2022 r., wpłynęła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie skarga H. B. (dalej jako: "skarżący") na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Zamościu z dnia 24 czerwca 2022 r., nr SKO.1212/22 w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania. Zarządzeniem Przewodniczącego wydziału z dnia 9 sierpnia 2022 r., wezwano skarżącego do uzupełnienia braków formalnych złożonej skargi poprzez wskazanie numeru PESEL - w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Korespondencja zawierająca powyższe wezwanie została doręczona skarżącemu w dniu 16 sierpnia 2022 r. Pomimo upływu wyznaczonego terminu skarżący nie wykonał wezwania do usunięcia braków formalnych złożonej skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Stosownie do treści art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2022 r., poz. 329 ze zm., dalej jako: "p.p.s.a.") pismo procesowe strony, oprócz wymogów, wynikających z art. 46 § 1 p.p.s.a., powinno zawierać - jeśli jest pierwszym pismem w sprawie - także numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Brak wskazania numeru PESEL, zgodnie z art. 49 § 1 p.p.s.a. w zw. z art. 57 § 1 p.p.s.a., jest brakiem formalnym, który uniemożliwia nadanie skardze prawidłowego biegu. Jak wynika bowiem z art. 57 § 1 p.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać dodatkowe elementy wymienione w tym ostatnim przepisie. Ze względu na fakt, że skarga ta stanowiła pierwsze pismo skarżącego w niniejszej sprawie, skarżący miał obowiązek podania w jej treści numeru PESEL. Jak wynika z akt sprawy, odpis zarządzenia o wezwaniu do wskazania numeru PESEL został prawidłowo doręczony skarżącemu w dniu 16 sierpnia 2022 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru k.11). Termin do usunięcia braku formalnego skargi, upłyną bezskutecznie w dniu 23 sierpnia 2022 r. Mając na uwadze powyższe, skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. O zwrocie uiszczonego wpisu Sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. W tym stanie rzeczy orzeczono jak w sentencji.