II SA/Lu 526/21

29 września 2021 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Grażyna Pawlos-Janusz po rozpoznaniu 29 września 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. N. na postanowienie Inspektor Nadzoru Budowlanego z [...] maja 2021 r., znak: [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania administracyjnego postanawia odrzucić skargę.

J. N. wniosła skargę na postanowienie Inspektor Nadzoru Budowlanego z [...] maja 2021 r., znak: [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania administracyjnego. W wykonaniu zarządzeń z [...] lipca 2021 r. skarżąca została wezwana do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez wskazanie numeru PESEL oraz do uiszczenia wpisu od skargi w terminie 7 dni od doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone skarżącej [...] lipca 2021 r. Skarżąca nie uiściła wpisu od skargi i nie uzupełniła braku formalnego skargi w wyznaczonym terminie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Zgodnie z art. 230 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm., dalej: "p.p.s.a."), od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały, przy czym, stosownie do treści art. 230 § 2 p.p.s.a., pismem takim jest w szczególności skarga. W myśl art. 220 § 1 w zw. z § 3 p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W takim przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego skargę, aby, pod rygorem jej odrzucenia, uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od doręczenia wezwania. Stosownie do treści art. 220 § 3 p.p.s.a., skarga, od której, pomimo wezwania, nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Ponadto, w myśl art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., w przypadku nieuzupełnienia w wyznaczonym terminie braku formalnego skargi, sąd odrzuca skargę. Brakiem formalnym skargi jako pierwszego pisma procesowego w sprawie jest brak wskazania numeru PESEL strony będącej osobą fizyczną (art. 46 § 2 pkt 1 lit. b/ p.p.s.a.). Skarżąca w zakreślonym terminie, który upłynął 28 lipca 2021 r., nie uiściła wpisu od skargi i nie wykonała wezwania do uzupełnienia braku formalnego skargi, co obliguje Sąd do odrzucenia skargi na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. oraz art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Mając powyższe na względzie, orzeczono jak w sentencji.