II SA/Lu 503/20

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Jerzy Parchomiuk po rozpoznaniu w dniu 14 października 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. L. i M. L. na decyzję Wojewody z dnia [...] lipca 2020 r., znak: [...], w przedmiocie ograniczenia sposobu korzystania z nieruchomości postanawia: I. odrzucić skargę; II. zwrócić skarżącym M. L. i M. L. (solidarnie) uiszczony wpis od odrzuconej skargi w kwocie 200 (dwieście) złotych.

M. L. i M. L. (dalej jako: skarżący) wnieśli skargę na decyzję Wojewody z [...] lipca 2020 r., w przedmiocie ograniczenia sposobu korzystania z nieruchomości. Zarządzeniem z [...] sierpnia 2020 r. wezwano skarżących do usunięcia braków formalnych skargi poprzez: podpisanie skargi, wskazanie numeru PESEL oraz nadesłanie jednego egzemplarza odpisu skargi. Wezwania zostały doręczone obojgu skarżącym w tym samym dniu, [...] września 2020 r. Pomimo upływu wyznaczonego terminu skarżący nie usunęli braków formalnych skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Skarga podlega odrzuceniu ze względu na to, że skarżący nie usunęli jej braków formalnych, pomimo wezwania sądu. W świetle art. 46 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U., z 2019 r., poz. 2325, ze zm.; dalej jako: p.p.s.a.), każde pismo strony powinno zawierać: (1) oznaczenie sądu, do którego jest skierowane, imię i nazwisko lub nazwę stron, ich przedstawicieli ustawowych i pełnomocników; (2) oznaczenie rodzaju pisma; (3) osnowę wniosku lub oświadczenia; (4) podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika; (5) wymienienie załączników. Zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) p.p.s.a., pierwsze pismo procesowe strony w danej sprawie powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną. Ponadto, w świetle art. 47 § 1 p.p.s.a. do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Wniesiona przez skarżących skarga nie została podpisana. Ma ona formę wydruku komputerowego, na końcu dokumentu są wymienieni skarżący, ale brak jest ich podpisu. Ponadto w skardze nie podano numerów PESEL skarżących, nie dołączono do niej wymaganego odpisu skargi dla doręczenia uczestnikowi postępowania. Zgodnie z utrwalonym orzecznictwem, podpis pod pismem w postępowaniu potwierdza, że pismo to pochodzi od osoby podpisującej je i sankcjonuje jej wolę dokonania czynności w postępowaniu. Gdy pismo sporządza osoba fizyczna we własnym imieniu bądź działając jako pełnomocnik czy przedstawiciel ustawowy, to ona musi je podpisać. Podpis musi być własnoręczny z wyjątkiem przypadków, o których mowa w art. 46 § 4 p.p.s.a. W sytuacji braku własnoręcznego podpisu, sąd wzywa stronę do usunięcia braku formalnego pisma przez jego podpisanie (por. m.in. postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego z 12 grudnia 2013 r., II FSK 2953/13; z 19 lutego 2013 r., I OZ 114/13; z 15 maja 2013 r., II FSK 2139/12; z 16 września 2014 r., II OZ 922/14). Wezwania do usunięcia ww. braków formalnych skargi zostały doręczone obojgu skarżącym w tym samym dniu, [...] września 2020 r. Termin do usunięcia braków formalnych upłynął bezskutecznie z dniem [...] września 2020 r. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Wobec powyższego postanowiono jak w punkcie I sentencji. O zwrocie uiszczonego wpisu od odrzuconej skargi Sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.