II SA/Lu 501/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Bogusław Wiśniewski po rozpoznaniu w dniu 21 czerwca 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. P. na postanowienie Inspektor Nadzoru Budowlanego z dnia [...] r., Nr [...] w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania od decyzji nakazującej rozbiórkę urządzenia reklamowego p o s t a n a w i a 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić B. P. ze Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie kwotę [...]zł ([...] złotych) tytułem zwrotu uiszczonego wpisu.

Stosownie do art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2016 r. poz. 718 ze zm.) skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Do pisma w postępowaniu sądowym, zgodnie art. 47 § 1 cyt. ustawy, należy dołączyć jego odpisy. Odpisami mogą być uwierzytelnione fotokopie bądź uwierzytelnione wydruki poczty elektronicznej (art. 47 § 2 powyższej ustawy). B. P. wnosząc skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie na postanowienie Inspektor Nadzoru Budowlanego z dnia 13 marca 2017 r., Nr [...] w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania od decyzji nakazującej rozbiórkę urządzenia reklamowego, nie dołączyła jej odpisów. W związku z tym na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II WSA w Lublinie z dnia 19 maja 2017 r. wezwano stronę skarżącą do usunięcia - w terminie siedmiu dni od dnia otrzymania wezwania pod rygorem odrzucenia skargi - jej braków formalnych poprzez nadesłanie poświadczonych za zgodność z oryginałem 2 odpisów skargi. Wezwanie powyższe odebrał w dniu 29 maja 2017 r. w imieniu strony skarżącej upoważniony pracownik (potwierdzenie odbioru k. 27 akt sądowych). Termin do uzupełnienia braków skargi upłynął bezskutecznie w dniu 5 czerwca 2017 r. Niedołączenie przez stronę skarżącą wymaganej liczby odpisów skargi, zgodnie z art. 47 § 1 ww. ustawy, jest brakiem formalnym, o którym mowa w art. 49 § 1 w związku z art. 57 § 1 ustawy, uniemożliwiającym nadanie skardze prawidłowego biegu, który nie może być usunięty przez sporządzenie odpisów skargi przez sąd. (por. uchwała 7 sędziów NSA z dnia 18 grudnia 2013r., sygn. akt I OPS 13/13, Lex nr 1404016). Jak wynika z akt sprawy w dniu 14 kwietnia 2017 r. strona skarżąca uiściła wpis od skargi w kwocie [...]zł. Z tych względów na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ustawy Prawo o postepowaniu przed sądami administracyjnymi skargę należało odrzucić. O zwrocie uiszczonego przez skarżącą wpisu sądowego orzeczono zgodnie z art. 232 § 1 pkt 1 powyższej ustawy.