II SA/Lu 482/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Marta Laskowska-Pietrzak po rozpoznaniu w dniu 4 września 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. K. P. na decyzję Inspektor Nadzoru Budowlanego z dnia [...] czerwca 2019 r. nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki obiektu budowlanego p o s t a n a w i a I. odrzucić skargę; II. zwrócić skarżącemu R. K. P. kwotę [...](pięćset) złotych, uiszczoną tytułem wpisu od skargi, którą wypłacić z sum budżetowych Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w L..

[...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego w [...] decyzją z dnia [...] r. nr [...] utrzymał w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] z dnia [...] r. nr [...], odmawiającą nakazania C. M. rozbiórki wiaty zlokalizowanej na działce nr ewid.[...] w miejscowości B., gmina Ł.. Powyższa decyzja ostateczna została w dniu [...] r. doręczona W. C. – jako pełnomocnikowi R. K. P., biorącego udział w przedmiotowym postępowaniu w charakterze strony (potwierdzenie odbioru – k. 86 akt adm. II inst.). W dniu 20 lipca 2019 r. (data nadania – k. 12 akt sądowych) R. K. P. (reprezentowany przez adwokata K. R.) wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie skargę na ww. decyzję organu odwoławczego. Tytułem wpisu sądowego od wniesionej skargi skarżący wpłacił na rachunek Sądu kwotę 500 zł (potwierdzenie wpłaty – k. 10 akt sądowych). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu, jako wniesiona z uchybieniem ustawowego terminu. W myśl art. 53 § 1 oraz art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2018 r. poz. 1302 ze zm., dalej: "p.p.s.a"), skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie, za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi. Stosownie zaś do art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. W niniejszej sprawie zaskarżona decyzja [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego [...] z dnia [...] została skutecznie doręczona R. K. P. w dniu 19 czerwca 2019 r. Wyjaśnić należy, że skarżący był w toku postępowania administracyjnego reprezentowany przez pełnomocnika W. C.. Jak natomiast wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru, korespondencję zawierająca zaskarżoną decyzję we wskazanej wyżej dacie, w miejscu zamieszkania ustanowionego pełnomocnika odebrała A. C., będąca dorosłym domownikiem. Doręczenie skarżącemu zaskarżonej decyzji nastąpiło zatem w sposób zgodny z dyspozycją art. 43 k.p.a. W związku z powyższym trzydziestodniowy termin do złożenia przez R. K. P. skargi na powyższą decyzję upływał z dniem 19 lipca 2019 r. Podkreślić należy, że w treści zaskarżonej decyzji skarżący został prawidłowo pouczony o sposobie i terminie jej zaskarżenia. Pomimo tego R. K. P. uchybił terminowi do złożenia skargi, dokonując tej czynności dopiero w dniu 20 lipca 2019 r., co potwierdza data na stemplu pocztowym naniesionym na kopertę, w której skarga ta została nadana na adres organu odwoławczego. Zaznaczyć przy tym należy, że składając skargę z uchybieniem ustawowego terminu, skarżący nie wystąpił jednocześnie z wnioskiem o jego przywrócenie. W tym stanie rzeczy skarga R. K. P. podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. W związku z odrzuceniem skargi należało jednocześnie – stosownie do art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. – zwrócić skarżącemu uiszczony wpis sądowy w kwocie 500 zł. Mając powyższe na uwadze Sąd orzekł, ja w sentencji postanowienia.