II SA/Lu 460/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie Przewodniczący: Sędzia WSA Joanna Cylc - Malec po rozpoznaniu w dniu 14 lutego 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P.F i T.F. na decyzję [...] z dnia [...], nr [...] w przedmiocie odmowy nakazania wykonania urządzeń zapobiegających szkodom - w zakresie skargi kasacyjnej skarżących p o s t a n a w i a odrzucić skargę kasacyjną T.F.

Wyrokiem z dnia [...] września 2017 r., sygn. akt II SA/Lu [...] Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie oddalił skargę P. F. i T. F. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] marca 2017 r., nr [...] w przedmiocie odmowy nakazania wykonania urządzeń zapobiegających szkodom. W dniu [...] września 2017 r. P. F. złożył wniosek o sporządzenie i doręczenie uzasadnienia wyroku i w dniu [...] grudnia 2017 r. odpis wyroku wraz z uzasadnieniem został temu skarżącemu doręczony. Następnie w dniu [...] grudnia 2017 r. wpłynęła skarga kasacyjna sporządzona w imieniu obojga skarżących przez Prokuratora Prokuratury Rejonowej w [...] – J. B., ich pełnomocnika (córkę). Sąd zważył, co następuje: Skarga kasacyjna T. F. podlega odrzuceniu. Zgodnie bowiem z art. 173 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2017 r. poz. 1369 ze zm.) - dalej jako "p.p.s.a.", od wydanego przez wojewódzki sąd administracyjny wyroku lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie (z wyłączeniem przypadków, o których mowa w art. 58 § 1 pkt 2-4, art. 161 § 1 oraz art. 220 § 3) przysługuje skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Skargę kasacyjną może wnieść strona, prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka po doręczeniu im odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. Warunkiem dopuszczalności skargi kasacyjnej jest więc uprzednie doręczenie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem stronie, która się o to zwróciła. Skarga kasacyjna musi być bowiem oparta na konkretnych podstawach, którymi NSA jest związany przy rozpoznaniu sprawy, natomiast bez uzasadnienia zaskarżonego wyroku nie sposób formułować zarzutów naruszenia prawa materialnego lub procesowego. Ponadto dopiero od chwili doręczenia wyroku z uzasadnieniem rozpoczyna bieg termin do wniesienia skargi kasacyjnej (art. 177 § 1 i 2 p.p.s.a.). Wobec powyższego w niniejszej sprawie legitymowany do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia [...] września 2017 r. jest wyłącznie skarżący P. F., gdyż tylko on złożył wniosek o sporządzenie i doręczenie uzasadnienia wyroku. Stosownie natomiast do art. 178 p.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Mając powyższe na uwadze Sąd orzekł, jak w sentencji postanowienia.