II SA/Lu 418/26

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jacek Czaja po rozpoznaniu w dniu 29 lipca 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] maja 2026 r., znak: [...] w przedmiocie kosztów związanych z czasowym odebraniem zwierząt postanawia odrzucić skargę.

Pismem z 2 czerwca 2026 r. Z. R. (dalej jako: skarżący) wniósł skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z 22 maja 2026 r., w przedmiocie kosztów związanych z czasowym odebraniem zwierząt. Zarządzeniem z 1 lipca 2026 r. wezwano skarżącego do usunięcia braku formalnego skargi poprzez wskazanie wartości przedmiotu zaskarżenia - w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie doręczono skarżącemu 10 lipca 2026 r. (k. 13 akt sąd.). W zakreślonym terminie strona nie usunęła braku formalnego skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Skarga podlega odrzuceniu ze względu na to, że skarżący – pomimo prawidłowego wezwania sądu – nie uzupełnił braku formalnego skargi tj. nie wskazał wartości przedmiotu zaskarżenia. Zgodnie z art. 215 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz.U. z 2026 r., poz. 143, dalej jako "p.p.s.a".), w każdym piśmie wszczynającym postępowanie sądowe w danej instancji należy podać wartość przedmiotu zaskarżenia, jeżeli od tej wartości zależy wysokość opłaty. Do opłat sądowych należy wpis (art. 212 § 1 p.p.s.a.). Jak wynika z § 1 rozporządzenia z 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2021 r., poz. 535), wpis stosunkowy zależy od wysokości należności pieniężnej objętej zaskarżonym aktem. W świetle art. 231 w zw. z art. 215 i art. 216 p.p.s.a., wartość przedmiotu zaskarżenia stanowi tylko ta część należności pieniężnej, która została zakwestionowana w skardze (zob. uchwała siedmiu sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego z 28 stycznia 2008 r. sygn. akt I FPS 7/07). W związku z powyższym, skarżący został wezwany do usunięcia braku formalnego skargi, poprzez wskazanie wartości przedmiotu zaskarżenia – w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie wraz z pouczeniem o skutkach prawnych jego niewykonania, zostało skutecznie doręczone skarżącemu 10 lipca 2026 r. na adres wskazany w skardze. Bieg siedmiodniowego terminu na wykonanie wezwania upłynął bezskutecznie 17 lipca 2026 r. Stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., w przypadku nieuzupełnienia w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, sąd obowiązany jest odrzucić skargę. Wobec powyższego, skarga podlegała odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.