II SA/Lu 41/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Bogusław Wiśniewski po rozpoznaniu w dniu 27 lutego 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. J. K. na postanowienie Szefa Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie przyznania uprawnień kombatanckich p o s t a n a w i a odrzucić skargę.

W myśl art. 230 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2018 r. poz. 1302 ze zm.) - dalej jako "p.p.s.a.", od skargi, jako pisma wszczynającego postępowanie, pobiera się wpis, który należy uiścić przy wniesieniu skargi do sądu (art. 219 § 1 w zw. z art. 212 § 1 p.p.s.a.). Stosownie zaś do art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego skargę, aby pod rygorem jej odrzucenia przez sąd uiścił opłatę w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania. W myśl zaś art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga podlega odrzuceniu, jeśli pomimo wezwania nie został uiszczony od niej należny wpis. W przedmiotowej sprawie K.J.K. wniósł skargę na postanowienie Szefa Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie przyznania uprawnień kombatanckich. Podkreślić należy, że sprawy kombatanckie nie należą do kategorii spraw, w których strona skarżąca jest ustawowo zwolniona od kosztów sądowych (art. 239 p.p.s.a.), lecz podlegają ogólnej zasadzie, wyrażonej w art. 214 § 1 p.p.s.a., zgodnie z którą do uiszczenia kosztów sądowych obowiązany jest ten, kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie lub powodujące wydatki (por. postanowienie NSA z dnia 26 września 2007 r., sygn. akt II OZ 816/07, LEX nr 360289). K.J.K., wnosząc skargę, nie uiścił jednak należnego wpisu sądowego w kwocie 100 złotych. Z uwagi na to Przewodniczący Wydziału zarządzeniem z dnia 15 stycznia 2019 r. wezwał skarżącego do uiszczenia w terminie 7 dni należnej kwoty, pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwanie zostało prawidłowo doręczone skarżącemu w dniu ... stycznia 2019 r. (potwierdzenie odbioru - k. 13 akt sądowych). W związku z tym, że koniec biegu terminu do uiszczenia wpisu od skargi przypadał na sobotę (12 stycznia 2019 r.), termin ten – zgodnie z dyspozycją art. 83 § 2 p.p.s.a. – upływał w ... stycznia 2019 r. Niezależnie od powyższego skarżący dotychczas nie wykonał przedmiotowego obowiązku. Ubocznie natomiast należy wskazać, że wprawdzie skarżący - po doręczeniu mu ww. wezwania - złożył wniosek o zwolnienie go w niniejszej sprawie od kosztów sądowych, jednak uczynił to już po upływie terminu do uiszczenia wpisu, tj. w dniu ... lutego 2019 r. (data nadania – k. 9 akt postępowania w przedmiocie prawa pomocy), przez co wniosek ten nie niweluje skutku niewykonania wezwania do uiszczenia wpisu sądowego, jakim jest odrzucenie skargi. Z tych względów Sąd, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.