II SA/Lu 314/26

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jacek Czaja po rozpoznaniu w dniu 17 czerwca 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. D. i L. D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z [...] marca 2026 r., znak: [...] w przedmiocie świadczenia pieniężnego z tytułu ponoszonych korzyści z urządzeń spółki wodnej postanawia I. odrzucić skargę; II. zwrócić R. D. i L. D. solidarnie kwotę 100 (sto) złotych uiszczoną tytułem należnego wpisu sądowego od skargi, którą wypłacić z sum budżetowych Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie.

R. D. i L. D. wnieśli skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z [...] marca 2026 r. w przedmiocie świadczenia pieniężnego z tytułu ponoszonych korzyści z urządzeń spółki wodnej. Zarządzeniem z 15 maja 2026 r. wezwano skarżących do usunięcia braków formalnych skargi poprzez podpisanie skargi przez L. D. oraz złożenie 1 odpisu skargi, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie doręczono skarżącym 27 maja 2026 r. W odpowiedzi na wezwanie, skarżący – z zachowaniem ustawowego terminu – uzupełnili brak formalny skargi poprzez nadesłanie 1 egzemplarza skargi podpisanej przez L. D. i R. D.. Nie nadesłali natomiast odpisu skargi. Skarżący uiścili wpis sądowy od skargi w wysokości 100 zł (k. 32). Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Skarga podlega odrzuceniu, ponieważ skarżący nie uzupełnili braków formalnych skargi w terminie. Zgodnie z art. 47 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2026 r., poz. 143; dalej jako: p.p.s.a.) do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom. Zgodnie z uchwałą siedmiu sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego z 18 grudnia 2013 r. (sygn. I OPS 13/13) niedołączenie przez skarżącą wymaganej liczby odpisów skargi i odpisów załączników, zgodnie z art. 47 § 1 p.p.s.a., jest brakiem formalnym skargi, o którym mowa w art. 49 § 1 w związku z art. 57 § 1 p.p.s.a., uniemożliwiającym nadanie skardze prawidłowego biegu, który nie może być usunięty przez sporządzenie odpisów skargi przez sąd. W rozpoznawanej sprawie skarżący, jedynie częściowo wykonali wezwanie sądu do uzupełnienia braków formalnych skargi. Skarżący nadesłali egzemplarz skargi podpisany przez L. D. i R. D., czym uzupełnili braki skargi w zakresie jej podpisania przez L. D.. Skarżący nie dołączyli jednak odpisu skargi, który zgodnie z przepisami należy doręczyć uczestnikowi postępowania. W tym stanie sprawy, skarga, której braków strona nie uzupełniła w zakreślonym terminie, podlegała odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., o czym orzeczono w pkt I sentencji. Rozstrzygnięcie zawarte w pkt II sentencji znajduje swoje uzasadnienie w treści art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., obligującym sąd do zwrotu z urzędu całego uiszczonego wpisu od pisma odrzuconego.