II SA/Lu 290/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor sądowy Anna Ostrowska po rozpoznaniu w dniu 6 sierpnia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Lublinie z dnia 15 kwietnia 2025 r., znak: SKO.41/4233/LI/2024 w sprawie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania postanawia odrzucić skargę.

A. K. wniósł skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Lublinie z dnia 15 kwietnia 2025 r., znak: SKO.41/4233/LI/2024 w sprawie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania. W wykonaniu zarządzenia z dnia 9 lipca 2025 r. wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł oraz uzupełnienia braków formalnych – podpisania skargi, wskazania numeru PESEL i złożenia 5 odpisów skargi w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone skarżącemu w dniu 21 lipca 2025 r. (k. 37). Skarżący nie uzupełnił braków formalnych i braku fiskalnego skargi w wyznaczonym terminie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje. Skarga podlega odrzuceniu. W świetle art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935 ze zm.; dalej: p.p.s.a.), sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata, w tym opłata, o której mowa w art. 235a. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2, 3 i 3a, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Zgodnie z § 3 cytowanego przepisu skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. W świetle art. 46 § 2 pkt 1 lit. b/ p.p.s.a., pierwsze pismo procesowe strony w danej sprawie powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną. W myśl art. 47 § 1 p.p.s.a. do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Zgodnie z uchwałą siedmiu sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego z 18 grudnia 2013 r. (sygn. I OPS 13/13), niedołączenie przez skarżącego wymaganej liczby odpisów skargi i odpisów załączników, w myśl art. 47 § 1 p.p.s.a., jest brakiem formalnym skargi, o którym mowa w art. 49 § 1 w związku z art. 57 § 1 p.p.s.a., uniemożliwiającym nadanie skardze prawidłowego biegu, który nie może być usunięty przez sporządzenie odpisów skargi przez sąd. Ponadto, zgodnie z art. 57 § 1 p.p.s.a. w związku z art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a., skarga powinna zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Skarga nie została podpisana przez skarżącego, w skardze nie podano numeru PESEL skarżącego ani nie dołączono do niej wymaganej liczby odpisów. Nie uiszczono również wpisu od skargi. W tej sytuacji skarżący został wezwany do usunięcia tych braków pod rygorem odrzucenia skargi. Termin do usunięcia braków formalnych i fiskalnych skargi upłynął bezskutecznie z dniem 28 lipca 2025 r. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Sąd odrzucił skargę, gdyż nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. Ponadto skarga podlega odrzuceniu z powodu nieuiszczenia wpisu na podstawie art. 220 § 3 w zw. z § 1 p.p.s.a. Mając na uwadze powyższe, Sąd orzekł jak w sentencji.