II SA/Lu 253/17

Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie Jarosław Harczuk po rozpoznaniu w dniu 28 grudnia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku E. R. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez ustanowienie radcy prawnego w sprawie ze skargi E. R. na decyzję Wojewody z dnia [...] r., Nr [...] w przedmiocie odszkodowania za wywłaszczoną nieruchomość p o s t a n a w i a przyznać E. R. prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez ustanowienie radcy prawnego o wyznaczenie którego wystąpić do Rady Okręgowej Izby Radców Prawnych w L..

Skarżąca na druku PPF wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez ustanowienie radcy prawnego. Wniosek uzasadniła tym, że jest bezrobotna, bez prawa do zasiłku, utrzymuje się z zasiłku okresowego w kwocie [...]złotych, nie posiada oszczędności, zamieszkuje w domu o powierzchni [...] m2 wraz z matką otrzymującą emeryturę w kwocie [...]złotych netto. Łączny miesięczny dochód gospodarstwa domowego skarżącej wynosi [...] złotych netto. Na stałe koszty utrzymania koniecznego gospodarstwa domowego skarżącej składają się wydatki na energię elektryczną – [...] złotych miesięcznie, gaz – [...] złotych miesięcznie, wodę i ścieki – [...] złotych na kwartał, wyżywienie – [...] złotych miesięcznie oraz środki czystości – [...] złotych miesięcznie. Starszy referendarz sądowy stwierdził, że: Stosownie do art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz.U. z 2017 r. poz. 1369 ze zm., zwanej dalej "p.p.s.a.") prawo pomocy w zakresie częściowym przyznawane jest, gdy strona wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku w kosztach utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Ustalenie wystąpienia przesłanki warunkującej przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym wymaga porównania realnych możliwości finansowych strony wnoszącej o przyznanie prawa pomocy do wysokości kosztów postępowania, o zwolnienie od których wnosi strona oraz ocenę wpływu ponoszenia tych kosztów na możliwość ponoszenia przez stronę kosztów utrzymania koniecznego. W sprawie niniejszej minimalne wynagrodzenie radcy prawnego ustanowionego z wyboru ze względu na etap niniejszego postępowania wyniesie 360 złotych. Po poniesieniu wykazanych przez skarżącą kosztów utrzymania na poczet kosztów zakupów odzieży i obuwia dla dwuosobowej rodziny pozostaje kwota [...]złotych. Uszczuplenie jej o minimalne wynagrodzenie radcy prawnego ustanowionego z wyboru spowoduje, że na poczet kosztów zakupu odzieży i obuwia dla dwuosobowej rodziny oraz innych wydatków związanych z kosztami utrzymania koniecznego (np. kosztów bieżących napraw w domu) pozostanie kwota [...]złotych. Kwoty ta nie wystarczy na pokrycie wydatków związanych z powyższymi kosztami. Dlatego też przyjąć należy, że poniesienie przez skarżącą minimalnego wynagrodzenia radcy prawnego ustanowionego z wyboru spowoduje uszczerbek w kosztach utrzymania koniecznego dla skarżącej i jej matki. Wobec powyższego, referendarz sądowy działając na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a. i art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. orzekł jak na wstępie postanowienia.