II SA/Lu 202/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Marta Laskowska-Pietrzak po rozpoznaniu w dniu 14 marca 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. K. na decyzję Wojewody z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie ograniczenia sposobu korzystania z części nieruchomości p o s t a n a w i a I. odrzucić skargę; II. zwrócić skarżącej A. K. kwotę 200 (dwieście) złotych, uiszczoną tytułem wpisu od skargi, którą wypłacić z sum budżetowych Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie.

Przepis art. 47 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2017 r. poz. 1369 ze zm.) - dalej jako "p.p.s.a.", nakłada na stronę obowiązek dołączenia do każdego pisma - a więc także do skargi - jego odpisów i odpisów załączników dla doręczenia ich pozostałym stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Niedołączenie przez stronę skarżącą zgodnie z powyższym przepisem wymaganej liczby odpisów skargi i odpisów załączników jest zaś brakiem formalnym, o którym mowa w art. 49 § 1 w związku z art. 57 § 1 p.p.s.a., uniemożliwiającym nadanie skardze prawidłowego biegu, który nie może być usunięty przez sporządzenie odpisów skargi przez sąd (zob. uchwała siedmiu sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 18 grudnia 2013 r., sygn. akt I OPS 13/13, publ. ONSAiWSA 2014/3/39). W niniejszej sprawie A. K. – wnosząc skargę na decyzję ostateczną Wojewody [...]. nr [...] w przedmiocie ograniczenia sposobu korzystania z części nieruchomości oznaczonej jako działka nr ewid. [...] w miejscowości P.– nie dołączyła do skargi jej odpisów w odpowiedniej ilości. W związku z powyższym skarżąca wezwaniem z dnia 19 lutego 2018 r. (k. 14 akt sądowych) została przez Sąd zobowiązana w trybie art. 49 § 1 p.p.s.a. do usunięcia braków formalnych skargi poprzez złożenie 30 egzemplarzy jej odpisów – w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Przedmiotowe wezwanie zostało doręczone skarżącej prawidłowo w dniu 23 lutego 2018 r., wraz z wezwaniem do uiszczenia wpisu od skargi (potwierdzenie odbioru - k. 16 akt sądowych). Skarżąca w zakreślonym terminie, który upływał w dniu 2 marca 2018 r., uiściła na rachunek Sądu należny wpis od skargi w kwocie 200 zł (potwierdzenie wpłaty – k. 17 akt sądowych), jednak dotychczas nie wykonała wezwania do usunięcia braków formalnych skargi poprzez złożenie 30 egzemplarzy jej odpisów (notatka urzędowa – k. 18 akt sądowych). W tym stanie rzeczy skargę należało odrzucić zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., który stanowi, że sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych. W związku z odrzuceniem skargi należało jednocześnie – stosownie do art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. – zwrócić skarżącej uiszczony przez nią wpis sądowy w kwocie 200 zł. Mając powyższe na uwadze Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia