II SA/Lu 193/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor sądowy Anna Ostrowska po rozpoznaniu w dniu 4 maja 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. D. i M. W. na decyzję Lubelskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Lublinie z dnia 20 stycznia 2023 r., znak: ZOA-VI.7721.10.2022 w przedmiocie nakazu rozbiórki obiektu budowlanego postanawia I. odrzucić skargę; II. zwrócić skarżącym R. D. i M. W. uiszczony wpis od odrzuconej skargi w kwocie 500 (pięćset) złotych.

R. D. i M. W. wnieśli skargę na decyzję Lubelskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Lublinie z 20 stycznia 2023 r., znak: ZOA-VI.7721.10.2022 w przedmiocie nakazu rozbiórki obiektu budowlanego. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z 21 marca 2023 r. wezwano skarżących do nadesłania numerów PESEL oraz trzech egzemplarzy odpisów skargi poświadczonych za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanych, w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało skutecznie doręczone R. D. w dniu 28 marca 2023 r., zaś M. W. w dniu 4 kwietnia 2023 r. Pomimo upływu wyznaczonego terminu skarżący nie usunęli braków formalnych skargi. Skarżący zostali również wezwani do uiszczenia wpisu od skargi, co uczynili w wyznaczonym w wezwaniu terminie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Skarga podlega odrzuceniu ze względu na to, że nie usunięto w terminie jej braków formalnych. W świetle art. 46 § 2 pkt 1 lit. b/ ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r. poz. 259 ze zm., dalej: p.p.s.a.), pierwsze pismo procesowe strony w danej sprawie powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną. Ponadto, w świetle art. 47 § 1 p.p.s.a. do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Zgodnie z uchwałą siedmiu sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego z 18 grudnia 2013 r. (sygn. I OPS 13/13), niedołączenie przez skarżącego wymaganej liczby odpisów skargi i odpisów załączników, zgodnie z art. 47 § 1 p.p.s.a., jest brakiem formalnym skargi, o którym mowa w art. 49 § 1 w związku z art. 57 § 1 p.p.s.a., uniemożliwiającym nadanie skardze prawidłowego biegu, który nie może być usunięty przez sporządzenie odpisów skargi przez sąd. W skardze nie podano numerów PESEL skarżących, ani nie dołączono do niej wymaganej liczby odpisów. W tej sytuacji skarżący zostali wezwani do usunięcia braków formalnych skargi pod rygorem jej odrzucenia. Termin do usunięcia braków formalnych skargi upłynął bezskutecznie dla skarżącego R. D. z dniem 4 kwietnia 2023 r., zaś dla skarżącej M. W. z dniem 11 kwietnia 2023 r. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. Wobec powyższego Sąd orzekł jak w punkcie I sentencji postanowienia. O zwrocie uiszczonego wpisu od odrzuconej skargi sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.