II SA/Lu 181/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor sądowy Bartłomiej Pastucha po rozpoznaniu w dniu 10 kwietnia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi H. G. i S. G. na decyzję Lubelskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Lublinie z dnia 28 grudnia 2023 r. znak: ZOA-XV.7721.5.2023 w przedmiocie nakazania wykonania określonych robót budowlanych p o s t a n a w i a I. odrzucić skargę; II. zwrócić H. G. i S. G. kwotę 100 (sto) złotych, uiszczoną tytułem wpisu od skargi, którą wypłacić z sum budżetowych Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie.

Zgodnie z art. 230 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 1634 ze zm., dalej jako "p.p.s.a."), od skargi, jako pisma wszczynającego postępowanie, pobiera się wpis, który należy uiścić przy wniesieniu skargi do sądu (art. 219 § 1 w zw. z art. 212 § 1 p.p.s.a.). Art. 47 § 1 p.p.s.a. nakłada natomiast obowiązek dołączenia do pisma strony, a więc także do skargi (art. 57 § 1 p.p.s.a.), jego odpisów i odpisów załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Nadto skarga – będąc pierwszym pismem w sprawie – powinna zawierać numer PESEL strony skarżącej, będącej osobą fizyczną (art. 46 § 2 pkt 1 lit. "b" w zw. art. 57 § 1 p.p.s.a.). H. G. i S. G., wnosząc skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie na decyzję Lubelskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Lublinie z dnia 28 grudnia 2023 r. znak: ZOA-XV.7721.5.2023, tytułem wpisu od skargi uiścili kwotę 100 złotych (potwierdzenie wpłaty – k. 6), podczas gdy wartość należnego wpisu wynosi w niniejszej sprawie 500 złotych (§ 2 ust. 3 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j. Dz.U. z 2021 r. poz. 535). Ponadto skarżący nie dołączyli do skargi jej odpisu. Skarga nie zawierała też numerów PESEL skarżących. W związku z powyższym skarżący zostali wezwani - w trybie art. 220 § 1 p.p.s.a. - do uzupełnienia solidarnie wpisu od skargi o kwotę 400 złotych oraz – w trybie art. 49 § 1 p.p.s.a. - do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez wskazanie numerów PESEL skarżących oraz złożenie 1 egzemplarza odpisu skargi - w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwania te zostały prawidłowo doręczone skarżącym w dniu 13 marca 2024 r. (potwierdzenia odbioru - k. 21-22). Zakreślony termin upłynął jednak bezskutecznie, albowiem skarżący do tej pory nie uzupełnili należnego wpisu od skargi, jak również nie usunęli braków formalnych skargi we wskazanym wyżej zakresie. Powyższa okoliczność uniemożliwia nadanie skardze dalszego biegu, czyniąc koniecznym jej odrzucenie. Stosownie bowiem do art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga podlega odrzuceniu, jeśli pomimo wezwania nie został uiszczony od niej należny wpis. Zgodnie zaś z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych. W związku z odrzuceniem skargi należy jednocześnie zwrócić skarżącym solidarnie kwotę 100 złotych uiszczoną tytułem wpisu od skargi, stosownie do art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. Z tych względów należało orzec, jak w sentencji postanowienia.