II SA/Lu 171/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Marta Laskowska-Pietrzak po rozpoznaniu w dniu 10 lipca 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie stypendium sportowego p o s t a n a w i a odrzucić skargę.

W dniu [...] lutego 2019 r. (data nadania – k. 7) M. K. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...], utrzymującą w mocy decyzję Burmistrza Miasta [...] z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania skarżącej "Stypendium Sportowego Miasta [...]". W treści skargi skarżąca zawarła wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych. W związku z powyższym wnioskiem Sąd w dniu [...] marca 2019 r. skierował do skarżącej wezwanie do wypełnienia, podpisania i odesłania w terminie 7 dni urzędowego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy (druk "PPF"), jednocześnie przesyłając jej przedmiotowy formularz. Wezwanie to wraz z załączonym formularzem doręczono skarżącej skutecznie w dniu 1 kwietnia 2019 r. (potwierdzenie odbioru – k. 14). M. K. w zakreślonym terminie, który upływał w dniu 8 kwietnia 2019 r., nie wykonała powyższego obowiązku. W konsekwencji referendarz sądowy zarządzeniem z dnia 9 maja 2019 r. (sygn. akt II SPP/Lu 82/19, II SA/Lu 171/19) pozostawił bez rozpoznania wniosek skarżącej o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie w całości od kosztów sądowych. Zarządzenie to doręczono skarżącej skutecznie w dniu 17 maja 2019 r. (potwierdzenie odbioru – k. 7 akt postępowania w przedmiocie prawa pomocy). Skarżąca w ustawowym terminie, który upływał w dniu 24 maja 2019 r., nie złożyła sprzeciwu od powyższego zarządzenia, wobec czego stało się ono prawomocne. W związku z uprawomocnieniem się ww. zarządzenia referendarza sądowego, Przewodniczący Wydziału II WSA w Lublinie zarządzeniem z dnia 3 czerwca 2019 r. wezwał skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od wniesionej skargi w kwocie [...]zł, w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Zarządzenie to doręczono skarżącej skutecznie w dniu 14 czerwca 2019 r. (potwierdzenie odbioru – k. 24). Pomimo upływu zakreślonego terminu skarżąca dotychczas nie uiściła należnego wpisu od skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 219 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm., dalej: "p.p.s.a."), opłatę sądową należy uiścić przy wniesieniu do sądu pisma podlegającego opłacie. W świetle postanowień art. 230 § 1–2 p.p.s.a. pismem, od którego istnieje obowiązek uiszczenia opłaty jest m.in. skarga. Stosownie do treści art. 220 § 1 zdanie 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego skargę, aby pod rygorem jej odrzucenia przez sąd uiścił opłatę w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania. Zgodnie zaś z treścią § 3 tego artykułu, skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. W niniejszej sprawie wniosek skarżącej o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych został pozostawiony bez rozpoznania prawomocnym zarządzeniem referendarza sądowego z dnia 9 maja 2019 r. Skarżąca została wobec tego wezwana do uiszczenia wpisu od skargi – zarządzenie w tym przedmiocie doręczono jej prawidłowo w dniu 14 czerwca 2019 r. Termin do uiszczenia wpisu od skargi upłynął jednak z dniem 21 czerwca 2019 r. bezskutecznie, albowiem skarżąca dotychczas nie uiściła na rachunek Sądu należnej kwoty. Okoliczność ta uniemożliwia nadanie skardze dalszego biegu i obliguje Sąd do odrzucenia skargi stosownie do art. 220 § 3 p.p.s.a. Z powyższych względów należało orzec, jak w sentencji postanowienia.