II SA/Lu 160/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Marta Laskowska-Pietrzak po rozpoznaniu w dniu 31 marca 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] października 2020 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania p o s t a n a w i a odrzucić skargę.

Samorządowe Kolegium Odwoławcze postanowieniem z dnia [...] października 2020 r. nr [...] stwierdziło, że odwołanie M. K. od decyzji Wójta Gminy S. z dnia [...] kwietnia 2020 r. nr [...] w przedmiocie zasiłku stałego, zostało wniesione z uchybieniem terminu przewidzianego w art. 129 § 2 k.p.a. W dniu 17 grudnia 2020 r. (data nadania – k. 4) M. K. złożyła w sprawie oznaczonej sygnaturą akt II SA/Lu 729/20 (ze skargi M. K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] sierpnia 2020 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania od wskazanej na wstępie decyzji Wójta Gminy S. z dnia [...] kwietnia 2020 r.) pismo, w którym wskazała, ze przedmiotem jej skargi jest również postanowienie Kolegium z dnia [...] października 2020 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania. Na mocy zarządzenia sędziego sprawozdawcy z dnia 18 lutego 2021 r., sygn. akt II SA/Lu 729/20, ww. pismo z dnia 17 grudnia 2020 r. zostało potraktowane jako skarga na postanowienie Kolegium z dnia [...] października 2020 r. nr [...], oraz zarejestrowane pod nową sygnaturą (II SA/Lu 160/21). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje: Skarga M. K. na postanowienie z dnia 8 października 2020 r. podlega odrzuceniu, jako wniesiona z uchybieniem ustawowego terminu. W myśl art. 53 § 1 oraz art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm., dalej: "p.p.s.a"), skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie, za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi. Termin ten uważa się za zachowany także wtedy, gdy przed jego upływem strona wniosła skargę wprost do sądu administracyjnego (art. 53 § 4 p.p.s.a.). Stosownie zaś do art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Z przekazanych Sądowi akt administracyjnych sprawy wynika, że zaskarżone postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego postanowieniem z dnia [...] października 2020 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania, zostało skutecznie doręczone skarżącej M. K. w dniu 16 października 2020 r. (potwierdzenie odbioru – k. 47 akt adm. dołączonych do sprawy II SA/Lu 729/20). Trzydziestodniowy termin do złożenia przez M. K. skargi na powyższe rozstrzygnięcie upływał zatem w dniu 16 listopada 2020 r. (wyjaśnić w tym miejscu wypada, że koniec biegu trzydziestodniowego terminu przypadał na 15 listopada 2020 r., jednak wobec okoliczności, iż była to niedziela, tj. dzień ustawowo wolny od pracy, termin do wniesienia skargi upłynął dopiero następnego dnia, tj. w poniedziałek 16 listopada 2020 r. – stosownie do dyspozycji art. 83 § 2 p.p.s.a.). Należy podkreślić, że w treści zaskarżonego postanowienia skarżąca została prawidłowo pouczona o trybie i sposobie jego zaskarżenia. Pomimo tego skarżąca uchybiła terminowi do złożenia skargi, albowiem pismo, które wobec jego treści zostało zakwalifikowane jako ów środek zaskarżenia, zostało złożone do Sądu dopiero w dniu 17 grudnia 2020 r. Skarga ta podlega zatem odrzuceniu, stosownie do art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. Z tych względów orzeczono, jak w sentencji postanowienia.