II SA/Lu 126/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor sądowy Anna Ostrowska po rozpoznaniu w dniu 16 kwietnia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. M. na decyzję Inspektor Nadzoru Budowlanego z dnia [...] stycznia 2025 r., znak: [...] w przedmiocie nakazania prawidłowego oznakowania miejsca postojowego postanawia odrzucić skargę.

P. M. wniósł skargę na decyzję Inspektor Nadzoru Budowlanego z dnia 31 stycznia 2025 r., znak: [...] w przedmiocie nakazania prawidłowego oznakowania miejsca postojowego. Zarządzeniami Przewodniczącego Wydziału z 14 marca 2025 r. skarżący został wezwany do uzupełnienia barków formalnych skargi poprzez nadesłanie kompletnej i podpisanej skargi (w aktach sprawy znajduje się jedynie pierwsza strona skargi), wskazanie numeru PESEL oraz złożenie dwóch odpisów skargi, a także uiszczenie wpisu od skargi w kwocie 500 zł - w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwania zostały doręczone skarżącemu w dniu 26 marca 2025 r. (k. 10). Skarżący nie usunął braków formalnych oraz braku fiskalnego skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Skarga podlega odrzuceniu ze względu na to, że nie usunięto w terminie jej braków formalnych i braku fiskalnego. W świetle art. 46 § 1 pkt 5 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935 ze zm., dalej: p.p.s.a.), każde pismo strony powinno zawierać podpis strony. Z kolei w myśl 47 § 1 p.p.s.a., do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Zgodnie z uchwałą siedmiu sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego z 18 grudnia 2013 r. (sygn. I OPS 13/13), niedołączenie przez skarżącego wymaganej liczby odpisów skargi i odpisów załączników, w myśl art. 47 § 1 p.p.s.a., jest brakiem formalnym skargi, o którym mowa w art. 49 § 1 w związku z art. 57 § 1 p.p.s.a., uniemożliwiającym nadanie skardze prawidłowego biegu, który nie może być usunięty przez sporządzenie odpisów skargi przez sąd. W myśl art. 46 § 2 pkt 1 lit. b/ p.p.s.a., pierwsze pismo procesowe strony w danej sprawie powinno zawierać ponadto numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną. Z kolei w świetle art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata, w tym opłata o której mowa w art. 235a. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2, 3 i 3a, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Zgodnie z § 3 cytowanego przepisu skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Skarga złożona przez skarżącego jest niekompletna, nie zawiera podpisu, w skardze nie podano numeru PESEL skarżącego, ani nie dołączono do niej wymaganej liczby odpisów. Nie uiszczono również wpisu od skargi. W tej sytuacji skarżący został wezwany do usunięcia tych braków skargi pod rygorem jej odrzucenia. Termin do usunięcia braków formalnych skargi upłynął bezskutecznie z dniem 2 kwietnia 2025 r. Zatem, zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., Sąd odrzucił skargę, gdyż nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. Ponadto skarga podlega odrzuceniu z powodu nieuiszczenia wpisu na podstawie art. 220 § 3 w zw. z § 1 p.p.s.a. Mając na uwadze powyższe, orzeczono jak w sentencji postanowienia.