II SA/Lu 1160/17

Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie Jarosław Harczuk po rozpoznaniu w dniu 2 stycznia 2018 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. M. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie w całości od kosztów sądowych w sprawie ze skargi J. M. na decyzję Inspektor Nadzoru Budowlanego z dnia [...] r., Nr [...] w przedmiocie nakazania wykonania określonych robót budowlanych p o s t a n a w i a przyznać J. M. prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie w całości od kosztów sądowych.

Skarżąca na urzędowym formularzu symbol PPF wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie w całości od kosztów sądowych. Wniosek uzasadniła tym, że prowadzi wspólne gospodarstwo domowe wraz z uczącym się w szkole zawodowej synem oraz studiującą córka, z którymi zamieszkuje w domu o powierzchni [...] m2 o wartości [...] złotych i utrzymuje się ze swojego wynagrodzenia za pracę wynoszącego [...] złotych netto. Na dzieci zasądzone są alimenty, które nie są płacone przez ojca a ich egzekucja jest nieskuteczna. Dzieci nie otrzymują alimentów z funduszu alimentacyjnego. Na stałe koszty utrzymania koniecznego gospodarstwa domowego skarżącej składają się wydatki na energię elektryczną – [...] złotych miesięcznie, wodę – [...] złotych miesięcznie, gaz [...] złotych miesięcznie, Internet – [...] złotych miesięcznie, telefon – [...] złotych miesięcznie, opał – [...] złotych miesięcznie ([...] złotych w sezonie), leczenie – [...] złotych miesięcznie, internat córki – [...] złotych miesięcznie, utrzymanie córki – [...] złotych, dojazdy syna do szkoły – [...] złotych miesięcznie, spłata kredytu – [...] złotych miesięcznie oraz podatek od nieruchomości [...] złotych rocznie. Skarżąca jest właścicielką nieruchomości rolnej o powierzchni [...] ha stanowiącej nieużytki. Starszy referendarz sądowy stwierdził, że: Stosownie do art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz.U. z 2017 r. poz. 1369, zwanej dalej "p.p.s.a.") przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Ustalenie wystąpienia przesłanki warunkującej przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym wymaga porównania realnych możliwości finansowych strony wnoszącej o przyznanie prawa pomocy do wysokości kosztów postępowania, o zwolnienie od których wnosi strona oraz ocenę wpływu ponoszenia tych kosztów na możliwość ponoszenia przez stronę kosztów utrzymania koniecznego. Całość dochodu gospodarstwa domowego skarżącej pochłaniają stałe miesięczne koszty utrzymania koniecznego gospodarstwa domowego. Wynoszą one [...] złotych zaś miesięczny dochód to kwota [...]złotych. Przy czym koszty te nie obejmują kosztów wyżywienia. Mając to na uwadze stwierdzić należy, że poniesienie przez skarżącą kosztów sądowych w jakiejkolwiek wysokości spowoduje uszczerbek w kosztach utrzymania koniecznego dla niej i jej dzieci. Z tych powodów referendarz sądowy uwzględnił wniosek skarżącej o przyznanie prawa pomocy w całości. Wobec powyższego, referendarz sądowy działając na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a. i art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. orzekł jak na wstępie postanowienia.