II SA/Lu 114/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Marta Laskowska-Pietrzak po rozpoznaniu w dniu 7 września 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. R. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie nakazania wykonania określonych robót budowlanych p o s t a n a w i a odrzucić skargę.

A. R. – reprezentowana przez pełnomocnika H. T.-R. – wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie skargę na decyzję ostateczną Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] r. nr [...], utrzymująca w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] r. nr [...], orzekającą o odmowie nałożenia na M. i R. małż. H. obowiązku wykonania określonych robót budowlanych. Zarządzeniem z 10 lutego 2017 r. Przewodniczący Wydziału wezwał pełnomocnika skarżącej do uiszczenia wpisu sądowego od powyższej skargi w kwocie 500 zł. W okresie biegu terminu do uiszczenia wpisu, tj. w dniu 14 marca 2017 r. pełnomocnik skarżącej złożyła na urzędowym formularzu (druk "PPF") wniosek o przyznanie skarżącej prawa pomocy w zakresie zwolnienia w całości od kosztów sądowych. Postanowieniem z dnia 11 maja 2017 r. starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie odmówił przyznania A.R. prawa pomocy. Wnioskodawczyni złożyła sprzeciw od ww. postanowienia, po rozpoznaniu którego Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie postanowieniem z dnia 16 czerwca 2017 r. utrzymał w mocy zaskarżone postanowienie referendarza sądowego. Wobec uprawomocnienia się postanowienia odmawiającego przyznania skarżącej prawa pomocy Sąd w piśmie z dnia 16 lipca 2017 r. ponownie wezwał pełnomocnika skarżącej do uiszczenia w niniejszej sprawie wpisu od skargi w kwocie 500 zł. Wezwanie to doręczono H. T.-R. prawidłowo w dniu 27 lipca 2017 r. (potwierdzenie odbioru – k. 61). Zakreślony termin upłynął jednak bezskutecznie, albowiem strona skarżąca dotychczas nie uiściła należnego wpisu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 219 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2017 r. poz. 1369 ze zm.) - dalej jako "p.p.s.a.", opłatę sądową należy uiścić przy wniesieniu do sądu pisma podlegającego opłacie. W świetle postanowień art. 230 § 1–2 p.p.s.a. pismem, od którego istnieje obowiązek uiszczenia opłaty jest m.in. skarga. Stosownie do treści art. 220 § 1 zdanie 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego skargę, aby pod rygorem jej odrzucenia przez sąd uiścił opłatę w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania. Zgodnie zaś z treścią § 3 tego artykułu, skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. W niniejszej sprawie wniosek skarżącej A. R. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych został oddalony postanowieniem referendarza sądowego z dnia 11 maja 2017 r., które następnie zostało utrzymane w mocy prawomocnym postanowieniem Sądu z dnia 16 czerwca 2017 r. Skarżąca została wobec tego ponownie wezwana do uiszczenia wpisu od skargi – wezwanie w tym przedmiocie doręczono prawidłowo jej pełnomocnikowi w dniu 27 lipca 2017 r. Termin do uiszczenia przez skarżącą wpisu od skargi upływał zatem w dniu 3 sierpnia 2017 r. Skarżąca, pomimo upływu powyższego terminu, dotychczas nie uiściła należnej kwoty, co uniemożliwia nadanie jej skardze dalszego biegu i obliguje Sąd do odrzucenia skargi stosownie do art. 220 § 3 p.p.s.a. Z powyższych względów należało orzec jak w sentencji postanowienia.