II SA/Lu 113/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Maria Wieczorek-Zalewska po rozpoznaniu w dniu 29 maja 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. K. na decyzję L. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] grudnia 2018 r., znak: [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego w sprawie robót budowlanych p o s t a n a w i a odrzucić skargę.

Sygn. akt II SA/Lu [...] U Z A S A D N I E N I E W dniu 25 lutego 2019 r. pełnomocnik skarżącego M. K. złożył osobiście skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie na decyzję Inspektor Nadzoru Budowlanego z dnia [...] r., znak: [...], utrzymującą w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego miasta L. z dnia [...] r., znak: [...], umarzającą postępowanie administracyjne w sprawie robót budowlanych w lokalu mieszkalnym nr [...] i lokalu nr [...] w suterenie, w budynku położonym przy O. [...] w L.. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 26 lutego 2019 r., wezwano pełnomocnika skarżącego do złożenia 8 egzemplarzy odpisów skargi poświadczonej za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanej, pełnomocnictwa do reprezentowania skarżącego przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Lublinie, a także do uiszczenia wpisu w wysokości [...] zł. Wobec nie wykonania przez pełnomocnika skarżącego powyższych zarządzeń, pomimo prawidłowego doręczenia, Sąd postanowieniem z dnia 10 kwietnia 2019 r. odmówił dopuszczenia adwokata S. K. do udziału w sprawie w charakterze pełnomocnika skarżącego M. K.. Jednocześnie zarządzeniem z tego samego dnia wezwał skarżącego, stosownie do Zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 26 lutego 2019 r. - do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie [...]złotych oraz do uzupełnienia braków formalnych skargi, poprzez jej podpisanie oraz złożenie jej odpisów w ilości 8 egzemplarzy. Skarżący został pouczony, że skierowane do niego wezwania należy wykonać w terminie 7 dni od dnia ich doręczenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Pomimo upływu wyznaczonego terminu skarżący nie uiścił wpisu, jak również nie wykonał pozostałych wezwań. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. W świetle art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2018 r., poz. 1302, dalej jako: "p.p.s.a."), sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. W świetle § 3 cytowanego przepisu skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Natomiast zgodnie z art. 46 § 1 pkt 4 w związku z art. 57 p.p.s.a. skarga winna zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę do jego uzupełnienia lub poprawienia w terminie siedmiu dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Ponadto, w myśl art. 47 § 1 p.p.s.a., do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich pozostałym stronom. W wykonaniu zarządzenia Sędziego sprawozdawcy z dnia 10 kwietnia 2019 r. wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego, podpisania złożonej skargi, a także nadesłania 8 odpisów skargi. Powyższe wezwania skarżący odebrał osobiście w dniu 29 kwietnia 2019 r. (k. 21 akt sądowych). Pomimo upływu wyznaczonego terminu w dniu 6 maja 2019 r., skarżący nie uiścił wpisu, jak również nie wykonał pozostałych wezwań. W tym stanie rzeczy, skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 220 § 3 w zw. z § 1 oraz art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z § 3 p.p.s.a.