II SA/Lu 1099/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Joanna Cylc - Malec po rozpoznaniu w dniu 21 maja 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie świadczeń z pomocy społecznej - w zakresie wniosku skarżącego z dnia 22 stycznia 2014 r. o sporządzenia uzasadnienia postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 15 stycznia 2014 r., sygn. akt II SA/Lu 1099/13 p o s t a n a w i a odmówić sporządzenia uzasadnienia postanowienia.

W dniu 7 listopada 2013 r. Z.W. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania świadczeń z pomocy społecznej. W piśmie z dnia 11 grudnia 2013 r. skarżący wniósł o "rozdzielenie przedmiotów spraw załatwionych jedną decyzją". Postanowieniem z dnia 15 stycznia 2014 r., sygn. akt II SA/Lu 1099/13 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie oddalił powyższy wniosek. Odpis tego postanowienia wraz z pouczeniem, iż nie przysługuje od niego żaden środek zaskarżenia, został doręczony skarżącemu z urzędu w dniu 22 stycznia 2014 r. (potwierdzenie odbioru - k. 27). W dniu 27 stycznia 2014 r. skarżący złożył w Biurze Podawczym tut. Sądu pismo z dnia 22 stycznia 2014 r., w którym wniósł o sporządzenie uzasadnienia powyższego postanowienia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje: W myśl 163 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), dalej jako "p.p.s.a.", postanowienia wydane na posiedzeniu niejawnym sąd doręcza z urzędu stronom. Gdy stronie przysługuje środek zaskarżenia, postanowienie należy doręczyć z uzasadnieniem. Katalog przypadków, w których dopuszczalne jest zażalenie na określone postanowienie wojewódzkiego sądu administracyjnego zawiera art. 194 § 1 p.p.s.a. Przepis ten nie przewiduje zażalenia na postanowienie odmawiające rozdzielenia sprawy na poszczególne przedmioty do odrębnego rozpoznania i rozstrzygnięcia. Również żaden przepis szczególny p.p.s.a. nie przewiduje zaskarżalności takiego postanowienia w drodze zażalenia. Od postanowienia tego nie przysługuje także skarga kasacyjna, gdyż postanowienie to nie kończy postępowania w sprawie. W związku z powyższym, skoro na postanowienie odmawiające rozdzielnia sprawy na poszczególne przedmioty nie przysługiwał żaden środek zaskarżenia, Sąd nie miał obowiązku uzasadniać tegoż postanowienia. W tej sytuacji, wobec braku przesłanek z art. 163 § 2 p.p.s.a. do uwzględnienia wniosku, orzeczono jak w sentencji postanowienia.