II SA/Lu 101/17

Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie - Anna Puton-Mazurkiewicz po rozpoznaniu w dniu 29 listopada 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku Z. M. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym przez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi Z. M. na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania od decyzji nakazującej wykonanie określonych robót budowlanych postanawia : przyznać Z. M. prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka.

Wnioskiem o przyznanie prawa pomocy z 14 listopada 2017 r., złożonym na urzędowym formularzu, skarżący zwrócił się o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Następnie skarżący uzupełnił braki formalne urzędowego formularza w zakresie podpisu. Uzasadniając wniosek skarżący podniósł, że osiąga niski dochód, który wydatkuje na koszty utrzymania koniecznego związane z opłatą energii elektrycznej, gazu i opału na zimę, a także na wyżywienie i zakup leków. W dalszej części urzędowego formularza podał, że posiada drewniany dom (o wartości ok. [...] zł), nieruchomość rolną o pow. [...] ha i nieruchomość leśną o pow. [...] ha oraz budynki gospodarcze (oborę i stodołę). Skarżący oświadczył, że z gospodarstwa rolnego osiąga dochód w kwocie [...] zł miesięcznie, a ponadto uzyskuje dopłaty z ARiMR, które miesięcznie wynoszą [...] zł. Referendarz sądowy stwierdził, co następuje: Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn.: Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie calkowitym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. W ocenie referendarza, wniosek skarżącego zasługuje na uwzględnienie. Z oświadczenia złożonego na urzędowym formularzu wynika, że skarżący prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe, a źródłem jego utrzymania jest dochód z działalności rolniczej w wysokości [...] zł miesięcznie ([...] zł dochód z gospodarstwa rolnego + [...] zł dochód z płatności przekazywanych przez ARiMR). Poza nieruchomością rolną i położonymi na niej budynkami związanymi z prowadzeniem gospodarstwa rolnego, skarżący nie posiada innego majątku. Mając powyższe na uwadze (niski dochód skarżącego z działalności rolniczej, brak zasobów finansowych) stwierdzić należy, że spełnia on przesłanki z art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a., nie jest bowiem w stanie ponieść kosztów przedmiotowego postępowania sądowoadministracyjnego. Z powyższych względów oraz na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w związku z art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a., orzeczono jak na wstępie.