II SA/Lu 100/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jerzy Drwal po rozpoznaniu w dniu 8 lutego 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. M. o wznowienie postępowania sądowego zakończonego postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 28 grudnia 2022 r., sygn. akt II SA/Lu 876/22 w sprawie ze skargi J. M. o wznowienie postępowania sądowego zakończonego postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 14 września 2022 r., sygn. akt II SA/Lu 602/22 o wznowienie postępowania sądowego p o s t a n a w i a odrzucić skargę o wznowienie postępowania.

Postanowieniem z dnia 28 grudnia 2022 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w sprawie o sygn. akt II SA/Lu 876/22 odrzucił skargę J. M. (dalej także jako: skarżąca) o wznowienie postępowania sądowego zakończonego postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 14 września 2022 r. sygn. akt II SA/Lu 602/22 w sprawie ze skargi J. M. o wznowienie postępowania sądowego zakończonego wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 30 września 2021 r. sygn. akt II SA/Lu 366/21 w sprawie ze skargi J. M. na uchwałę Rady Miasta Biała Podlaska z dnia 29 marca 2021 r. nr XXII/33/21 w przedmiocie studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego. Odpis orzeczenia wraz z pouczeniem doręczono skarżącej w dniu 25 stycznia 2023 r. (k. 19 akt II SA/Lu 876/22). W dniu 25 stycznia 2023 r. (data stempla pocztowego – k. 3) skarżąca złożyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargę o wznowienie postępowania. Zarządzeniem Przewodniczącego z dnia 1 lutego 2023 r., wobec treści powyższego pisma procesowego, zostało ono zakwalifikowane jako skarga o wznowienie postępowania w sprawie o sygn. akt II SA/Lu 876/22 i zarejestrowane pod sygnaturą akt II SA/Lu 100/23. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje: Skarga o wznowienie postępowania podlega odrzuceniu, jako niedopuszczalna. Z treści art. 270 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r. poz. 329 ze zm., dalej jako p.p.s.a.) wynika, że można żądać wznowienia postępowania, które zostało zakończone prawomocnym orzeczeniem. Oznacza to, że prawomocność orzeczenia kończącego postępowanie w sprawie (wyroku lub postanowienia) jest warunkiem dopuszczalności wznowienia postępowania w tej sprawie. Rozpoznawana skarga J. M. o wznowienie postępowania sądowego w sprawie o sygnaturze II SA/Lu 876/22 została złożona w dniu 26 stycznia 2023 r., podczas gdy kończące postępowanie w kwestionowanej sprawie postanowienie z dnia 28 grudnia 2022 r. nie było w tej dacie prawomocne. Należy zauważyć, że w dniu odebrania odpisu orzeczenia w sprawie o sygn. akt II SA/Lu 876/22, czyli gdy niewątpliwie postanowienie nie było prawomocne, skarżąca złożyła skargę o wznowienie postępowania w sprawie o sygn. akt II SA/Lu 876/22. Instytucja wznowienia postępowania ma charakter wyjątkowy. Skarga o wznowienie postępowania nie przysługuje, jeżeli nie zakończył się bieg ustawowego terminu do wniesienia środka zaskarżenia (w tym przypadku skargi kasacyjnej), co wynika z treści art. 270 p.p.s.a. Skarżąca została prawidłowo pouczona o możliwości wniesienia skargi kasacyjnej w sprawie o sygn. akt II SA/Lu 876/22 Skarga o wznowienie postępowania, które nie zostało zakończone prawomocnym orzeczeniem, jest niedopuszczalna w świetle art. 270 p.p.s.a., co powoduje jej odrzucenie na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a., stosowanego odpowiednio z mocy art. 276 p.p.s.a. Z tych względów należało orzec, jak w sentencji postanowienia.