II SA/Łd 987/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Beata Czyżewska po rozpoznaniu w dniu 3 października 2024 r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej J. K. i A.K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 24 maja 2024 r. sygn. akt II SA/Łd 987/23 wydanego w sprawie ze skargi J. K. i A. K. na decyzję Łódzkiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Łodzi z dnia 20 września 2023 r. nr 196/2023 w przedmiocie nakazu rozbiórki wiaty postanawia: 1. odrzucić skargę kasacyjną; 2. zwrócić z funduszu Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi solidarnie na rzecz skarżących – J.K. i A.K. kwotę 250 (dwieście pięćdziesiąt) złotych tytułem uiszczonego wpisu sądowego od skargi kasacyjnej zaksięgowaną w dniu 1 sierpnia 2024 r. pod poz. [...].

Wyrokiem z 24 maja 2024 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi, sygn. akt II SA/Łd 987/23 oddalił skargę J.K. i A. K. na decyzję Łódzkiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Łodzi z 20 września 2023 r. nr 196/2023 w przedmiocie nakazu rozbiórki wiaty. Pismem z 1 sierpnia 2024 r. skarżący reprezentowani przez adwokata wnieśli do Sądu skargę kasacyjną od ww. wyroku. Jednocześnie uiścili tytułem wpisu sądowego od skargi kasacyjnej kwotę 250 zł. Zarządzeniem p.o. Z-cy Przewodniczącego Wydziału II z 5 sierpnia 2024 r. pełnomocnik skarżących został wezwany do nadesłania 2 egzemplarzy odpisów skargi kasacyjnej z 1 sierpnia 2024 r. w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi kasacyjnej. Przesyłka zawierająca powyższe wezwanie została wysłana na adres pełnomocnika skarżących wskazany w skardze kasacyjnej jednak, pomimo dwukrotnego awizowania w dniach 12 i 20 sierpnia 2024 r., nie została odebrana. W związku z powyższym, przesyłka została zwrócona do Sądu i pozostawiona w aktach sprawy. Zarządzeniem z 10 września 2024 r. powyższa korespondencja została uznana za doręczoną 26 sierpnia 2024 r. w trybie art. 73 § 4 p.p.s.a. W tych okolicznościach należało uznać, że 7-dniowy termin do usunięcia braku formalnego skargi kasacyjnej upłynął 2 września 2024 r. W powyższym terminie pełnomocnik skarżących nie nadesłał 2 egzemplarzy odpisów skargi kasacyjnej z 1 sierpnia 2024 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje: Skarga kasacyjna podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 176 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn.: Dz.U. z 2024 r. poz. 935 - dalej w skrócie "p.p.s.a.") skarga kasacyjna powinna zawierać: 1) oznaczenie zaskarżonego orzeczenia ze wskazaniem czy jest ono zaskarżone w całości, czy w części; 2) przytoczenie podstaw kasacyjnych i ich uzasadnienie; 3) wniosek o uchylenie lub zmianę orzeczenia z oznaczeniem zakresu żądanego uchylenia lub zmiany. Poza wymaganiami, o których mowa w § 1, skarga kasacyjna powinna czynić zadość wymaganiom przewidzianym dla pisma strony oraz zawierać wniosek o jej rozpoznanie na rozprawie albo oświadczenie o zrzeczeniu się rozprawy (§ 2). W myśl art. 47 § 1 p.p.s.a. do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Jeżeli skarga kasacyjna nie spełnia wymagań przewidzianych w art. 176, innych niż przytoczenie podstaw kasacyjnych i ich uzasadnienie, przewodniczący wzywa stronę do usunięcia braków w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi (art. 177a p.p.s.a.). Zgodnie zaś z art. 178 p.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Skarga kasacyjna wniesiona w niniejszej sprawie nie czyniła zadość powyższym wymaganiom, wobec czego pełnomocnik skarżących został wezwany do nadesłania 2 egzemplarzy odpisów skargi kasacyjnej w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi kasacyjnej. Wezwanie w zakresie wskazanego braku skargi kasacyjnej nie zostało odebrane przez pełnomocnika skarżących pomimo dwukrotnego awizowania w dniach 12 i 20 sierpnia 2024 r. w związku z czym zarządzeniem z 10 września 2024 r. korespondencja została uznana za doręczoną 26 sierpnia 2024 r. w trybie art. 73 § 4 p.p.s.a., zgodnie z którym doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, o którym mowa w § 1, tj. czternastu dni złożenia pisma w placówce pocztowej w razie niemożności jego doręczenia. Siedmiodniowy termin na wykonanie zarządzenia ekspirował zatem 2 września 2024 r. (w poniedziałek), który nie był dniem ustawowo wolnym od pracy. W tym terminie pełnomocnik skarżących nie nadesłał 2 egzemplarzy odpisów skargi kasacyjnej. W związku z tym należało uznać, że powyższa skarga kasacyjna jako dotknięta brakiem formalnym nie została skutecznie wniesiona i podlega odrzuceniu, na podstawie art. 178 p.p.s.a., o czym Sąd orzekł w pkt 1 postanowienia. O zwrocie wpisu sądowego od skargi kasacyjnej orzeczono w pkt 2 postanowienia na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 i § 2 p.p.s.a.