II SA/Łd 909/25

Dnia 19 lutego 2026 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Piotr Mikołajczyk po rozpoznaniu w dniu 19 lutego 2026 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. S. na decyzję Łódzkiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Łodzi z dnia 13 października 2025 roku nr 160/2025, znak: WOP.7722.127.2025.BZ w przedmiocie wstrzymania prowadzenia robót budowlanych związanych z zagospodarowaniem działki p o s t a n a w i a: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić z funduszu Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi na rzecz skarżącej B. S. kwotę 100 (sto) złotych tytułem uiszczonego wpisu sądowego od skargi zaksięgowaną w dniu 14 listopada 2025 r. pod poz. [...]. MR

Pismem z dnia 13 listopada 2025 r. B. S. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na decyzję Łódzkiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Łodzi z dnia 13 października 2025 r. nr 160/2025, znak: WOP.7722.127.2025.BZ w przedmiocie wstrzymania prowadzenia robót budowlanych związanych z zagospodarowaniem działki nr ewid. [...] w obrębie [...] przy ul. [...] w S.. Na mocy zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II z dnia 10 grudnia 2025 r. skarżąca została wezwana do usunięcia braków formalnych skargi przez: a) złożenie odpisu skargi podpisanego lub poświadczonego za zgodność z oryginałem, b) wskazanie numeru PESEL - w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Jednocześnie wezwano skarżącą do wypowiedzenia się w terminie 7 dni, czy wobec wydania przez Łódzkiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Łodzi dnia 2 grudnia 2025 r. postanowienia nr 248/I/2025 podtrzymuje swoją skargę na postanowienie tego organu z dnia 13 października 2025 r. nr 160/2025. Wezwanie w powyższym zakresie doręczono skarżącej w dniu 22 grudnia 2025 r., jednak braki skargi w wyznaczonym terminie nie zostały uzupełnione. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z treścią art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn.: Dz.U. z 2026 r., poz. 143 - dalej w skrócie "p.p.s.a."), skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Jednym z wymogów pisma w postępowaniu sądowym jest obowiązek dołączenia jego odpisów i odpisów załączników dla doręczenia ich stronom (art. 47 § 1 p.p.s.a.). Z kolei zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a., pismo strony powinno ponadto zawierać, w przypadku, gdy jest pierwszym pismem w sprawie, numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący na mocy art. 49 § 1 p.p.s.a. wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Z kolei, stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (art. 58 § 3 p.p.s.a.). W rozpatrywanej sprawie skarżąca została wezwana do usunięcia braków formalnych skargi przez: a) złożenie odpisu skargi podpisanego lub poświadczonego za zgodność z oryginałem, b) wskazanie numeru PESEL - w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie w powyższym zakresie doręczono skarżącej w dniu 22 grudnia 2025 r. Wobec tego ostatnim dniem ustawowego terminu do wykonania nałożonego obowiązku był 29 grudnia 2025 r. (poniedziałek). W wyznaczonym terminie skarżąca nie usunęła jednak braków formalnych skargi, bowiem nie nadesłała odpisu skargi i nie wskazała numeru PESEL, co z kolei uniemożliwia nadanie skardze dalszego biegu. Wobec powyższego Sąd, na podstawie 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a., odrzucił skargę, o czym orzekł jak w pkt 1 postanowienia. O zwrocie uiszczonego wpisu od skargi orzeczono w pkt 2 postanowienia na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. ds