II SA/Łd 904/21

Dnia 12 stycznia 2022 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Marcin Olejniczak po rozpoznaniu w dniu 12 stycznia 2022 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. F. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie opłaty adiacenckiej p o s t a n a w i a: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić z funduszu Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi na rzecz skarżącego A. F. kwotę 245 (dwieście czterdzieści pięć) złotych tytułem uiszczonego wpisu od skargi, zaksięgowaną w dniu 1 grudnia 2021 roku, pod poz. [...]. B.A.

A. F. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie opłaty adiacenckiej. Zgodnie z zarządzeniami Zastępcy Przewodniczącego Wydziału II z dnia 18 listopada 2021 r. skarżący został wezwany do usunięcia braków skargi poprzez uiszczenie wpisu sądowego od skargi w kwocie 245 zł oraz nadesłanie odpisu skargi podpisanego lub poświadczonego za zgodność z oryginałem – w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie w powyższym zakresie doręczono skarżącemu w dniu 30 listopada 2021 r. W dniu 1 grudnia 2021 r. skarżący uiścił na rachunek sądu kwotę 245 zł tytułem wpisu sądowego od skargi. W wyznaczonym terminie skarżący nie nadesłał jednak odpisu skargi podpisanego lub poświadczonego za zgodność z oryginałem. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 57 § 1 pkt 1-3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm., dalej "p.p.s.a.") skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności; oznaczenie organu, którego działania lub bezczynności skarga dotyczy; określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego. Jak każde pismo strony skarga powinna zawierać elementy wskazane w art. 46 i 47 p.p.s.a., co z kolei oznacza, że do pisma należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych (art. 47 § 1 p.p.s.a.). Jednocześnie wskazać należy, iż stosownie do treści art. 220 § 1 i 3 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata. Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. W przedmiotowej sprawie zarządzeniami Zastępcy Przewodniczącego Wydziału II z dnia 18 listopada 2021 r. wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi oraz do złożenia odpisu skargi. Wezwanie w powyższym zakresie doręczono skarżącemu w dniu 30 listopada 2021 r. Termin do wykonania wezwania upływał zatem z dniem 7 grudnia 2021 r. W dniu 1 grudnia 2021 r. skarżący uiścił co prawda wpis sądowy od skargi, jednak pomimo upływu terminu i pouczenia o skutkach niewykonania wezwania, skarżący nie nadesłał żądanego odpisu skargi. W tej sytuacji skarga podlega odrzuceniu, co wyklucza możliwość nadania jej dalszego biegu i jej merytorycznego rozpoznania. Wobec powyższego sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia. O zwrocie wpisu sądowego od skargi orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. B.A.