II SA/Łd 90/19

Dnia 25 lipca 2019 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Sędzia NSA Paweł Janicki po rozpoznaniu w dniu 25 lipca 2019 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. W. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania od decyzji ustalającej warunki zabudowy dla inwestycji postanawia: odrzucić skargę. B.A.

Pismem z 27 grudnia 2018 r. B. W. i M. W. wnieśli do sądu administracyjnego skargę na postanowienie SKO w Ł. z [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania od decyzji ustalającej warunki zabudowy dla inwestycji. Zarządzeniami z 4 lutego 2019 roku wezwano skarżących do usunięcia braków formalnych skargi poprzez złożenie odpisu skargi podpisanego lub poświadczonego za zgodność z oryginałem przez oboje skarżących, wypowiedzenia się, czy B. W. występuje w sprawie we własnym imieniu, czy też jest reprezentowana przez M. W. zobowiązując wówczas do złożenia stosownego pełnomocnictwa procesowego lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu skarżącej przed sądami administracyjnymi oraz wypowiedzenia się, czy wobec wydania przez SKO w Ł. postanowienia z [...] podtrzymują swoją skargę na postanowienie z [...] oraz do uiszczenia solidarnie wpisu od skargi w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia. W odpowiedzi na wezwanie pismem z 23 lutego 2019 r. M. W. poinformował, że jest w niniejszym postępowaniu pełnomocnikiem swojej matki B. W. oraz złożył stosowne pełnomocnictwo podpisane przez skarżącą. Ponadto wniósł o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Postanowieniem Referendarza sądowego w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi z 7 marca 2019 r., sygn. akt II SPP 28/19 przyznano M. W. prawo pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Zarządzeniem z 24 kwietnia 2019 r. wezwano pełnomocnika B. W. do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 100 zł w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie doręczono pełnomocnikowi 9 maja 2019 r. Do dnia dzisiejszego wpis nie został uiszczony. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 233 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2018 r. poz. 1302 ze zm.), powoływanej dalej jako "p.p.s.a", w związku z § 2 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003r. w sprawie szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 221 poz. 2193 ze zm.) wpis stały w sprawach skarg na postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, egzekucyjnym i zabezpieczającym wynosi 100 zł. Jednocześnie zgodnie z art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi pełnomocnik skarżącej odebrał osobiście 9 maja 2019 roku, a więc termin do uzupełnienia braku fiskalnego rozpoczął swój bieg 10 maja 2019 r. W myśl art. 83 § 1 p.p.s.a., terminy oblicza się według przepisów prawa cywilnego z zastrzeżeniem § 2. Jeżeli ostatni dzień terminu przypada na sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy, za ostatni dzień terminu uważa się następny dzień po dniu lub dniach wolnych od pracy (art. 83 § 2 p.p.s.a.). Wobec powyższego, skoro ostatnim dniem terminu do uzupełnienia braków fiskalnych była sobota 16 maja 2019 r., to stwierdzić należy uznać, że ostatnim dniem do wykonania nałożonego na pełnomocnika strony skarżącej obowiązku stał się 18 maja 2019 r. (poniedziałek). W zakreślonym terminie strona nie uzupełniła jednak braków fiskalnych skargi. Z powyższych względów Sąd na podstawie art. art. 220 § 3 p.p.s.a., skargę odrzucił. B.A.