II SA/Łd 893/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jolanta Rosińska po rozpoznaniu w dniu 24 maja 2017 r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej Spółki A z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 8 lutego 2017 r. w sprawie ze skargi R. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji w sprawie środowiskowych uwarunkowań realizacji inwestycji p o s t a n a w i a: odrzucić skargę kasacyjną. JK

Wyrokiem z dnia 8 lutego 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi uchylił decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] nr [...] oraz poprzedzającą ją decyzję Burmistrza Gminy i Miasta W. z dnia [...] znak: [...], a nadto postanowienie Burmistrza Gminy i Miasta W. z dnia [...] wydane w sprawie odmowy uchylenia decyzji dotyczącej środowiskowych uwarunkowań realizacji inwestycji. Pismem z dnia 23 marca 2017 r. w imieniu Spółki A z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w W. skargę kasacyjną od powyższego wyroku wniósł A. G.. Zarządzeniem z dnia 7 kwietnia 2017 r. sąd wezwał A. G. do usunięcia braków formalnych skargi kasacyjnej poprzez wykazanie, iż jest on podmiotem, o którym mowa w art. 175 p.p.s.a. oraz nadesłanie pełnomocnictwa procesowego uprawniającego do złożenia w imieniu Spółki A z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w W. skargi kasacyjnej – w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi kasacyjnej. Powyższe wezwanie zostało pokwitowane w dniu 24 kwietnia 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do art. 177 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016r. poz. 718 ze zm.), dalej powoływanej jako "p.p.s.a.", skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. Ponadto, zgodnie z treścią art. 175 § 1 p.p.s.a. skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego. Może ją sporządzić także sędzia, prokurator, notariusz, radca Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem, jak również prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka w ramach wykonywania sprawowanej funkcji (§ 2). Skarga kasacyjna może być również sporządzona przez doradcę podatkowego - w sprawach obowiązków podatkowych i celnych oraz w sprawach egzekucji administracyjnej związanej z tymi obowiązkami; rzecznika patentowego - w sprawach własności przemysłowej (§ 3). Zgodnie natomiast z art. 178 p.p.s.a., wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. W niniejszej sprawie wyrok z dnia 8 lutego 2017r. został prawidłowo doręczony pełnomocnikowi Spółki A z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w W. – r.pr. Ł. Z. w dniu 21 lutego 2017 r. Skargę kasacyjną w imieniu Spółki wniósł A. G., co do którego brak jest informacji oraz okoliczności pozwalających stwierdzić, że jest jedną z osób wymienionych w art. 175 p.p.s.a. Wyjaśnień w tym przedmiocie nie nadesłano także na wezwanie sądu z dnia 7 kwietnia 2017 r. Tym samym należy uznać, że skarga kasacyjna nie spełnia wymogu tzw. "przymusu adwokackiego" określonego w art. 175 § 1 p.p.s.a., bowiem nie została sporządzona przez podmiot wymieniony w tymże przepisie. Mając powyższe na uwadze sąd, na podstawie art. 178 p.p.s.a., skargę kasacyjną odrzucił. JK