II SA/Łd 888/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Michał Zbrojewski po rozpoznaniu w dniu 27 września 2023 r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej B. G. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 20 czerwca 2023 r. sygn. akt II SA/Łd 888/22 w sprawie ze skargi B. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Sieradzu z dnia 17 sierpnia 2022 r. nr SKO.4170.10.22 w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji w sprawie określenia kierunku i terminu rekultywacji wyrobiska poeksploatacyjnego ze złoża postanawia: 1. odrzucić skargę kasacyjną; 2. zwrócić z funduszu Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi na rzecz skarżącego – B. G. kwotę 100 (sto) złotych tytułem uiszczonego wpisu sądowego od skargi kasacyjnej zaksięgowaną na koncie Naczelnego Sądu Administracyjnego w dniu 10 sierpnia 2023 r. pod poz. [...]. ał

Wyrokiem z dnia 20 czerwca 2023 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi, sygn. akt II SA/Łd 888/22 oddalił skargę B. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Sieradzu z dnia 17 sierpnia 2022 r. nr SKO.4170.10.22 w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji w sprawie określenia kierunku i terminu rekultywacji wyrobiska poeksploatacyjnego ze złoża. Pismem z dnia 10 sierpnia 2023 r. skarżący, reprezentowany przez pełnomocnika w osobie radcy prawnego, wniósł do sądu skargę kasacyjną od ww. wyroku. Zarządzeniem Z-cy Przewodniczącego Wydziału II z dnia 11 sierpnia 2023 r. pełnomocnik skarżącego został wezwany do uiszczenia opłaty kancelaryjnej za wydruki 13 egzemplarzy skargi kasacyjnej w kwocie 39 (trzydzieści dziewięć) złotych, w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia pod rygorem odrzucenia skargi kasacyjnej. Powyższe wezwanie zostało doręczone pełnomocnikowi skarżącego w dniu 21 sierpnia 2023 r. za pomocą środków komunikacji elektronicznej (vide: UPD, k. 327a akt sądowych). W tych okolicznościach należało uznać, że ostatni dzień terminu do uiszczenia opłaty kancelaryjnej za wydruki 13 egzemplarzy skargi kasacyjnej upłynął w dniu 28 sierpnia 2023 r. (w poniedziałek), który nie był dniem ustawowo wolnym od pracy. W powyższym terminie skarżący nie uiścił opłaty kancelaryjnej za wydruk 13 egzemplarzy od skargi kasacyjnej w kwocie 39 zł. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje: Skarga kasacyjna podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 235a ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2023 r., poz. 1634 ze zm.), powoływanej dalej jako: "p.p.s.a." opłatę kancelaryjną pobiera się za wydruki pism i załączników wniesionych w formie dokumentu elektronicznego sporządzane w celu ich doręczenia stronom, które nie posługują się środkami komunikacji elektronicznej do odbioru pism. Natomiast w myśl art. 220 § 1 ustawy p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata, w tym opłata, o której mowa w art. 235a. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2, 3 i 3a, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Jednakże skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 p.p.s.a.). Natomiast w myśl art. 220 § 3a p.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania wnoszone w formie dokumentu elektronicznego, od których pomimo wezwania nie została uiszczona opłata, o której mowa w art. 235a, podlegają odrzuceniu przez sąd. Wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. (art. 178 p.p.s.a.). Skarga kasacyjna wniesiona w niniejszej sprawie w formie dokumentu elektronicznego nie czyniła zadość powyższym wymaganiom, wobec czego pełnomocnik skarżącego został wezwany do uiszczenia opłaty kancelaryjnej za wydruki 13 egzemplarzy skargi kasacyjnej w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia pod rygorem jej odrzucenia. Zarządzenie wzywające skarżącą do uiszczenia opłaty kancelaryjnej za wydruki 13 egzemplarzy skargi kasacyjnej zostało doręczone pełnomocnikowi skarżącego w dniu 21 sierpnia 2023 r., zatem siedmiodniowy termin na wykonanie zarządzenia ekspirował z dniem 28 sierpnia 2023 r. (w poniedziałek), który nie był dniem ustawowo wolnym od pracy. W tym terminie skarżący nie uiścił opłaty kancelaryjnej za wydruki 13 egzemplarzy skargi kasacyjnej. Strona nie wniosła także o przyznanie prawa pomocy w odpowiednim zakresie. Konkludując w sytuacji gdy wraz z wniesieniem skargi kasacyjnej nie została uiszczona opłata kancelaryjna za jej wydruki, strona wnosząca ten środek zaskarżenia powinna na wezwanie sądu w terminie 7 dni uiścić wskazaną w wezwaniu do uiszczenia opłaty kancelaryjnej kwotę. Zaniedbanie tego obowiązku skutkuje obligatoryjnym odrzuceniem skargi kasacyjnej. W związku z tym należało uznać, że powyższa skarga jako dotknięta brakiem fiskalnym nie została skutecznie wniesiona i podlega odrzuceniu na podstawie art. 220 § 3a w zw. z art. 178 p.p.s.a. o czym sąd orzekł w pkt 1 postanowienia. O zwrocie wpisu od skargi kasacyjnej orzeczono w pkt 2 postanowienia na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 i § 2 p.p.s.a. a.bł.