II SA/Łd 864/17

Dnia 22 grudnia 2017 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA – Sławomir Wojciechowski po rozpoznaniu w dniu 22 grudnia 2017 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku "A" Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w P. i Wojewódzkiego Lekarza Weterynarii w Ł. o zawieszenie postępowania w sprawie ze skargi "A" Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w P. na decyzję Wojewódzkiego Lekarza Weterynarii w Ł. z dnia [...] roku, nr [...] w przedmiocie nakazu wniesienia opłaty za nadzór nad punktami odbioru, przetwórstwa i przechowywaniem mleka i produktów mlecznych p o s t a n a w i a: - zawiesić postępowanie sądowoadministracyjne. A. P.

"A" Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w P. (dalej jako: "Spółka") skierowała do sądu administracyjnego skargę na decyzję [...] Wojewódzkiego Lekarza Weterynarii w Ł. z dnia [...] roku, nr [...] w przedmiocie nakazu wniesienia opłaty za nadzór nad punktami odbioru, przetwórstwa i przechowywaniem mleka i produktów mlecznych. W piśmie z dnia 13 października 2017 roku pełnomocnik strony skarżącej wniósł o zawieszenie postępowania na podstawie art. 126 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2017 roku, poz. 1369 ze zm., dalej jako: "P.p.s.a.") wskazując na fakt wniesienia skargi kasacyjnej w sprawie oznaczonej sygn. II SA/Łd 771/16. Zasadniczy zakres wykonywanych przez organ czynności i zasady wymierzenia opłaty w sprawie zbieżne są z zakresem tych czynności i zadaniami, które były podstawą do wniesienia skargi kasacyjnej w sprawie II SA/Łd 771/16. Podniesiony przez stronę skarżącą w niniejszej sprawie zarzut związany jest z niewłaściwym stosowaniem przepisów prawa materialnego stanowiących podstawę wymierzenia opłaty, co uzasadnia zawieszenie postępowania w sprawie niniejszej do czasu rozpoznania ww. skargi kasacyjnej. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej oddalenie i zawieszenie postępowania sądowego na podstawie art. 126 P.p.s.a. potwierdzając, iż przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Łodzi toczy się kilka postępowań w tym samym przedmiocie, a w dwóch sprawach zostały wniesione skargi kasacyjne (II SA/Łd 771/16 i II SA/Łd 741/16). Organ nie znalazł uzasadnienia dla prowadzenia dalszych postępowań, bowiem to skutkowałoby wnoszeniem kolejnych skarg kasacyjnych, co narażałoby strony na koszty. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 126 P.p.s.a., Sąd może zawiesić postępowanie na zgodny wniosek stron. Zwrócić należy uwagę, iż w przywołanym przepisie ustawodawca nie wymienił powodów, na które mogą powołać się strony, składając taki wniosek. Celowość zawieszenia postępowania w sytuacjach uregulowanych w art. 126 P.p.s.a. ustawodawca pozostawił zatem ocenie Sądu. W niniejszej sprawie strony zgodnie wniosły o zawieszenie postępowania, a Sąd nie dopatrzył się takich okoliczności, które wskazywałyby na zamiar obejścia prawa. Jako okoliczności uzasadniające zawieszenie postępowania strony wskazały fakt wniesienia skarg kasacyjnych w dwóch sprawach, w których podstawy rozstrzygnięcia są identyczne jak w sprawie niniejszej. Z tego powodu Sąd, na podstawie art. 126 w zw. z art. 131 P.p.s.a. orzekł jak w postanowieniu. A. P.