II SA/Łd 8/17

Dnia 5 kwietnia 2017 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Barbara Rymaszewska po rozpoznaniu w dniu 5 kwietnia 2017 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. G. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...]roku nr [...] w przedmiocie udzielenia pozwolenia na rozbudowę altany, zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę budynku mieszkalnego postanawia: odrzucić skargę. A. P.

S. G. zaskarżyła do sądu administracyjnego decyzję Wojewody [...] z dnia [...]r., nr [...], w przedmiocie udzielenia pozwolenia na rozbudowę altany, zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę budynku mieszkalnego. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II z dnia 3 lutego 2017r. skarżąca została wezwana do złożenia 10 odpisów skargi oraz do uiszczenia wpisu sądowego. Z zawartego w ww. wezwaniu pouczenia wynikało, że nieuiszczenie wpisu w terminie 7 dni będzie skutkowało odrzuceniem skargi. Stosowne wezwanie do uzupełnienia braków skargi zostało doręczone skarżącej w dniu 12 stycznia 2017r. W ustawowym terminie, który upływał w dniu 19 stycznia 2017r., skarżąca złożyła do sądu wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata. Natomiast wymagane odpisy skargi nie zostały nadesłane. Prawomocnym postanowieniem z dnia 9 marca 2017r. Starszy referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi przyznał skarżącej prawo pomocy w żądanym zakresie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 57 § 1 w zw. z art. 46 § 3 i art. 47 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2016r., poz. 718 ze zm.) - w skrócie: "P.p.s.a." - do skargi należy dołączyć jej odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych, a ponadto należy dołączyć pełnomocnictwo lub jego wierzytelny odpis, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który w danej sprawie nie złożył jeszcze tych dokumentów przed sądem. W myśl art. 49 § 1 P.p.s.a. jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę do jego uzupełnienia lub poprawienia w terminie siedmiu dni, pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Natomiast zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. sąd odrzuca skargę postanowieniem, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Postanowienie w tym przedmiocie może być wydane na posiedzeniu niejawnym (§ 3). W rozpoznawanej sprawie bezspornym jest, że skarżąca została zobowiązana do uzupełnienia braków skargi, jednakże pomimo upływu terminu do wykonania powyższych obowiązków skarżąca nie nadesłała brakujących odpisów skargi, co uniemożliwia nadanie skardze dalszego biegu. Skoro bowiem wezwanie do uzupełnienia braków skargi zostało doręczone skarżącej w dniu 12 stycznia 2017r., to ostatnim dniem ustawowego terminu do wykonania nałożonego obowiązku był dzień 19 stycznia 2017r. Jednakże termin ten upłynął bezskutecznie. Z tych powodów sąd odrzucił skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 P.p.s.a., o czym orzekł jak w sentencji. A. P.