II SA/Łd 755/22

Dnia 14 listopada 2022 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Piotr Mikołajczyk po rozpoznaniu 14 listopada 2022 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi F. z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w C. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Sieradzu z dnia 23 czerwca 2022 r. nr SKO.4120.106.22 w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji p o s t a n a w i a: odrzucić skargę.

Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi wpłynęła skarga F. Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w C. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Sieradzu z dnia 23 czerwca 2022 r. nr SKO.4120.106.22 w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji. Następnie pismem z 11 sierpnia 2022 r. skarżąca spółka oświadczyła, iż cofa skargę. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o umorzenie postępowania wobec cofnięcia skargi. Zarządzeniami z 1 września 2022 roku skarżącą spółkę wezwano – w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi – do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 500 złotych, złożenia 3 odpisów skargi oraz 4 odpisów pisma o cofnięciu skargi. Wezwanie powyższe doręczono stronie 12 września 2022 r. (k.16), jednak w zakreślonym terminie skarżąca spółka nie usunęła braków skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Przepisy obowiązującego prawa stanowią, jakie wymagania formalne winna spełniać skarga wnoszona do sądu administracyjnego (art. 47 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 listopada2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – (Dz. U. z 2022 r., poz. 329, ze zm. - dalej p.p.s.a.); w szczególności warunkiem dopuszczalności skargi jest uiszczenie przez stronę stosownego wpisu, bowiem sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie uiszczono należnej opłaty (art. 220 § 1 p.p.s.a.). Dodatkowo wyjaśnić należy, że niedołączenie przez skarżącego do skargi wymaganej liczby odpisów skargi i odpisów załączników, zgodnie z art. 47 § 1 p.p.s.a., jest brakiem formalnym skargi, o którym mowa w art. 49 § 1 w związku z art. 57 § 1 p.p.s.a., uniemożliwiającym nadanie skardze prawidłowego biegu, który nie może być usunięty przez sporządzenie odpisów skargi przez sąd. Skarga wniesiona w niniejszej sprawie nie czyniła zadość powyższym wymaganiom, wobec czego skarżąca spółka została wezwana do usunięcia braków skargi, w terminie 7 dni, pod rygorem jej odrzucenia. Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi (art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.). Taki sam skutek następuje, jeżeli nie został uiszczony należny wpis od skargi (art. 220 § 3 p.p.s.a.). Wezwanie doręczono 12 września 2022 r., a więc termin do dokonania czynności minął 19 września 2022 r. (poniedziałek). W ustawowym terminie strona skarżąca nie wykonała wezwania. Należało zatem stwierdzić, że skarga powyższa - jako dotknięta brakami formalnymi - nie została skutecznie wniesiona i podlega odrzuceniu na zasadzie art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 220 § 3 p.p.s.a. Odnosząc się zaś do oświadczenia skarżącej spółki o cofnięciu skargi, Sąd wyjaśnia, że umorzenie postępowania z uwagi na cofnięcie skargi byłoby możliwe dopiero po jego skutecznym wszczęciu, do czego jednak nie doszło w niniejszej sprawie z uwagi na omówione powyżej nieusunięcie braków formalnych skargi.