II SA/Łd 743/20

Dnia 17 listopada 2020 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodnicząca: Sędzia WSA Ewa Cisowska-Sakrajda po rozpoznaniu w dniu 17 listopada 2020 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego w Kutnie na uchwałę Rady Miejskiej w Żychlinie z dnia 30 stycznia 2018 roku nr XLI/222/18 w sprawie uchwalenia "Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Żychlin" p o s t a n a w i a: odrzucić skargę. dc

Prokurator Rejonowy w Kutnie złożył skargę na uchwałę Rady Miejskiej w Żychlinie z dnia 30 stycznia 2018 roku nr XLI/222/18 w sprawie uchwalenia "Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Żychlin", wnosząc o stwierdzenie nieważności przepisów § 2-5, § 7 pkt 1, 2, 3, § 10, § 12 ust. 1 pkt 1, ust. 2 i 3, § 15 ust. 2 tej uchwały. W odpowiedzi na tę skargę organ wniósł o jej odrzucenie, ewentualnie o jej oddalenie i zasądzenie na rzecz organu kosztów postępowania, w tym kosztów zastępstwa procesowego według norm przepisanych. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II z dnia 20 października 2020r. strona skarżąca została wezwana do usunięcia braków formalnych skargi przez wskazanie numeru identyfikacyjnego strony skarżącej, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Zarządzenie to zostało doręczone stronie skarżącej w dniu 26 października 2020r., a brak uzupełniono w dniu 4 listopada 2020r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje: Zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. c) ustawy z dnia z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j.: Dz.U. z 2019r., poz. 2325 ze zm.), zwanej p.p.s.a, pismo strony powinno zawierać w przypadku, gdy jest pierwszym pismem w sprawie numer w Krajowym Rejestrze Sądowym, a w przypadku jego braku - numer identyfikacyjny REGON albo numer w innym właściwym rejestrze lub ewidencji, albo numer identyfikacji podatkowej strony wnoszącej pismo, niebędącej osobą fizyczną, która nie ma obowiązku wpisu we właściwym rejestrze lub ewidencji, jeżeli jest ona obowiązana do jego posiadania, Jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej (art. 49 § 1 p.p.s.a.). Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi (art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.). Sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (art. 58 § 3 p.p.s.a.). Wniesiona przez Prokuratora skarga podlega odrzuceniu, gdyż – pomimo prawidłowego wezwania i pouczenia – uchybiono terminowi do uzupełnienia jej braków w postaci wskazania numeru identyfikacyjnego Prokuratury. Jak bowiem wynika z dowodu doręczenia zarządzenie do uzupełnienia braku skargi zostało doręczone stronie skarżącej w dniu 26 października 2020r., co oznacza, że termin na jego wykonanie upłynął w dniu 2 listopada 2020r. Tymczasem strona skarżąca wskazała swój numer identyfikacyjny dopiero pismem z dnia 28 października 2020r., nadanym w dniu 4 listopada 2020r. Skarga ta nie mogła zatem otrzymać dalszego biegu. Mając powyższe na uwadze Sąd orzekł, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a., orzekł jak sentencji postanowienia. dc