II SA/Łd 712/08

Dnia 13 listopada 2008 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi, Wydział II w składzie następującym: Sędzia WSA Barbara Rymaszewska po rozpoznaniu w dniu 13 listopada 2008 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku dotyczącego cofnięcia skargi w sprawie ze skargi Z. G. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania od decyzji umarzającej postępowanie administracyjne w sprawie stanu technicznego fundamentów postanawia: umorzyć postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Łodzi. LS

W dniu 1 sierpnia 2008 roku Z.G. złożyła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. z dnia [...], Nr [...] w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania od decyzji umarzającej postępowanie administracyjne w sprawie stanu technicznego fundamentów. W dniu 21 października 2008 roku do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi wpłynął wniosek skarżącej o zwolnienie od kosztów sądowych. W dniu 13 października 2008 roku do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi wpłynęło pismo Z.G. cofające skargę na w/w decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. z uwagi na wydanie przez ten organ postanowienia z dnia [...], Nr [...] uwzględniającego w całości skargę Z.G. uchylającego własne rozstrzygnięcie z dnia [...]. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Postępowanie przed Sądem należało umorzyć. Zgodnie z art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., cytowanej dalej jako p.p.s.a.), skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W niniejszej sprawie w ocenie Sądu, żadna z przytoczonych wyżej negatywnych okoliczności nie zachodzi. Z kolei w myśl art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a. Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. Na marginesie zauważyć wypada, iż organ odwoławczy nieprawidłowo rozstrzygnął niniejszą sprawę decyzją, albowiem w myśl art. 133 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 roku Kodeks postępowania administracyjnego (tj. Dz. U. z 2000 roku, Nr 98, poz. 1071 ze zm.) organ odwoławczy stwierdza w drodze postanowienia niedopuszczalność odwołania oraz uchybienie terminu do wniesienia odwołania. Jednakże uchybienie to nie miało wpływu na rozstrzygnięcie. Jednocześnie Sąd podkreśla, iż nie rozpoznawał wniosku skarżącej o zwolnienie od kosztów sądowych, albowiem na skutek późniejszego cofnięcia skargi, orzekanie w tym zakresie stało się bezprzedmiotowe. W tym stanie rzeczy, Sąd uznając cofnięcie skargi za skuteczne, umorzył postępowanie na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a. A.K.